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泾县人民法院
一站式司法文书送达服务计划书
总体目标
为深入学习贯彻十九大精神,落实最高人民法院《关于进一步加强民事送达工作的若干意见》,从司法文书送达工作切入,将其作为深入推进司法体制综合配套改革和管理,以及进一步优化诉讼服务的重要举措之一,通过快速部署文书送达平台提供一站式文书送达服务,立足实效实用,为法官提供快速、有效、专业的送达服务,方便当事人诉讼活动,提升社会力量的协作能力和服务水平,形成线上和线下的集约式、一体化服务能力。
预期收效
1、保证送达程序合规
通过一站式送达服务,穷尽各类送达方式,流程化、集约化操作,实现全面留证、留痕,保证送达程序合规;
2、最大程度减轻法官、书记员送达负担;
参考:丰台法院书记员仅需要在集约化平台中发起送达任务,准备送达文书,其他均由驻场送达服务人员完成;
3、最大程度缩短案件平均送达时长;
参考:丰台法院7月份数据,案件平均送达时长12.47天;
4、最大程度提高专邮送达成功率;
丰台法院7月份数据,司法专邮送达成功率79.8%
5、最大程度缩短外出送达时长:
参考:丰台法院7月份数据,外出送达平均时长0.4天
6、最大程度减少公告上刊时长:
参考:丰台法院7月份数据,公告上刊时长最快可以优化到8天
7、最大程度提高窗口预约和电子送达在各类送达方式中的比例
参考:丰台法院7月份数据,在电话接通的情况下,通过电话引导当事人来院领取或接受电子送达共占 69%,其他专邮、外出和公告共占31%。
主要特点
一站式文书送达服务由文书综合服务平台与文书送达服务人员相配合,快速形成文书送达一站式、一体化的集约服务能力,提高文书送达效率和质量,大幅减轻法官和书记员在文书送达事务性工作投入,缓解“案多人少”矛盾以及当前“下沉工作”带来的文书送达工作无法兼顾的矛盾;同时,贯彻司法为民主旨,于文书送达过程点滴中为人民群众提供便利。
在服务流程的设计适配上,主要遵循两个原则,一是在最高院2017年7月19日《关于进一步加强民事送达工作的若干意见》(法发【2017】19号)的框架下保证文书送达程序合规,二是平滑嵌入实际工作流程,改动细微,将法官和书记员学习适应的投入降至最低。另外,在法官/书记员交办送达任务后,对于满足条件的送达任务前置与受送达人的电话沟通,一方面在平台提供的案件送达基本信息、历史送达情况、民事活动地址以及从网格员获取的信息等参考信息源基础上确认送达相关信息,另一方面引导来院领取或电子送达,将送达任务尽可能转化为高效低成本的方式,为优化审判时限和为当事人提供便捷服务做出积极贡献和努力。
一站式文书送达服务主要特点包括送达方式全覆盖、软件+服务灵活适配业务场景、证据链保全和大数据反哺、智能云柜实现材料收转统一归口、便民利民的送达方式和送达服务、多级联动+辖区内送达资源共享等。
送达方式全面覆盖
电话送达功能简便实用,适用于与当事人电话沟通、催收及送达文书等场景,实时生成通话记录和录音,挂机即可查询回放,支持随查随用;电子送达功能快速便捷,通过短信、电子邮件和微信等通知或定时自动提醒当事人登录互联网签收平台签收查阅文书;邮寄送达功能可批量打印邮单,及时更新EMS物流进展,邮单、回执和退件等关键过程证据全部由系统管理并随时关联案号查询取用;来院领取(材料收转)功能通过智能云柜自取文书材料,当事人或代理人不用为联系不到庭审中的法官/书记员领取文书而着急,法官/书记员也不用牵挂着当事人来领文书;外出送达(直接送达和留置送达)功能可以通过电子地图可视化分配外出送达任务,合理利用外出送达资源,通过手机APP可实时回传现场直接送达或留置送达证据;公告送达功能支持与人民法院报新闻传媒总社公告排版系统、支付宝系统直接对接,也支持互联网公告方式。
软件+服务灵活适配业务场景,真正减轻法官/书记员送达工作负担
通过平台软件和服务人员结合的方式,适配不同法院、不同庭室的各种送达场景,平滑地将文书送达服务嵌入到现有实际工作流程中,于细微处做小改动,文书送达服务快速落地。
法官/书记员轻松获益,投入极少时间,甚至不用花时间使用平台,不再事必躬亲关注送达过程中繁杂事务的林林总总,只需交办送达任务和接收送达结果和回证,切实减少法官/书记员文书送达事务性工作。
证据链保全和大数据反哺
支持案件送达报告通过时间轴,以案件为对象展示每次送达任务、每份司法文书的送达记录包括送达进度、类型和状态;送达结果和证据积累形成大数据,与受送达人民事活动地址一并为后续快速准确送达提供实用参考,同时送达相关数据也可利用在诉服大厅为当事人提供精准的诉讼服务;另外提供各类送达数据统计分析和服务报告,支撑文书送达业务决策和良性发展;
智能云柜实现材料收转统一归口
通过智能云柜和平台的有机结合,灵活适应法院内外部材料收转的各种场景,支持认证码、身份证、
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