优势引领++数据趋动+++全面打造数字通化新生态（标准版）.pdfVIP

优势引领 数据趋动 全面打造数字通化新生态 一、建设背景 国家“十三五”规划中提出，到2020 年数字中国建设取得显 著成效。党的十九大报告强调，以技术创新为 “数字中国”提供支撑， 今年的政府工作报告提出，以提速降费为 “数字中国”建设加油助力， “数字中国”成为我国未来蓝图的重要组成部分。全面走向“数字化” 已成为中国经济发展的趋势之一。以“数字化转型”为主线， “数 字中国”的建设不仅能为产业革新提供动力，也为前沿科技的应用提 供了历史机遇，因此在国家发展蓝图中被置于关乎新旧动能接续转换 的战略高度。 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大 精神，全面落实省委、省政府《关于以数字吉林建设为引领加快新旧 动能转换推动高质量发展的意见》，以供给侧结构性改革为主线，以 数字化、网络化、智能化为核心，以数字政府建设为先导，促进互联 网、大数据、物联网、人工智能与实体经济深度融合，打造经济社会 转型发展的新产业、新动能、新模式， 统筹协调大数据发展，全面 推进政务服务、社会建设、城市管理、民生服务、数字经济等领域大 数据应用及信息资源共享工作。 1 1．通化现状 近年来，通化市积极推动城市信息化、电子政务、互联网+的建 设，2015 年通化市成为全国首批、全省首家全光网城市，通化市（区）、 县、乡镇、村全部实现光纤覆盖。2016 年积极响应吉林省政务服务 “一张网”建设要求，建设“吉林省东南部云数据基地”，并部署通 化市政务云平台。多年来通化市在公安、法院、交通、医疗等多个垂 直行业积极进行信息化建设，已为数字通化奠定了良好的基础。 在此基础上，未来数字通化整体规划建设工作应重点针对电子政 务、数字惠民、智慧文旅、农业生态、汽车智造等行业领域，解决以 下问题： （1）缺乏信息化应用建设总体规划。 通化市内信息化多头建设、多头管理现象严重，导致部分信息化 系统重复建设、功能重叠、资源浪费。由于统一的数据共享开放平台 的缺失，同类型应用重复建设情况较多，各个应用系统不能够有效连 接起来发挥综合效应，暴露出相对严重的信息孤岛现象。 （2）缺乏有效的数据整合规划及能力 通化市内各行业针对数据缺乏整体使用规划，数据如何形成共享 机制，如何有效打通，政府数据如何与社会（企业）数据形成联动， 是制约通化本地数字经济转型的最大壁垒。 （2）缺乏完整、科学、统一的标准体系。 2 通化市内不同部门间缺乏统一、协调的信息化标准体系，对信息 基础设施集约统一建设认识不足，形成“摊大饼”发展模式，利用效 率低下。 （3）缺乏合适的运行管理模式 通化市现缺乏科学的城乡信息化建设的总体管理框架，没有把信 息化作为一项战略性、持续性的工作，缺少长期的战略合作伙伴支撑。 2．数字通化建设愿景 通化市积极落实省委十一届三次全会精神，落实网络强国、数字 中国、智慧社会战略，开展数字通化建设工作。同时，结合本市实际， 以发展大健康产业、智慧文旅、数字政府、数字惠民为主攻方向，突 出抓好“五大任务”和“十二大工程”，推动产业转型升级；促进互 联网、大数据、物联网、人工智能与实体经济深度融合，发展数字经 济，培育壮大新动能；全力建设数字政府，推动治理能力现代化，提 升惠民服务水平；加快建设新型智慧城市，全力推进新时代通化绿色 转型、全面振兴。 数字通化是以为民众服务全程全时、城市治理高效有序、数据开 放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通 过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与通化现代 化深度融合、迭代演进，实现城市协调发展的新生态。 3 二、联通基础能力 1、云网一体运营能力 吉林联通是吉林省的通信主导运营商，全光网覆盖至行政村，拥 有固定语音通信网、数据通信网以及3/4G 移动通信基础网络，通化 联通总出口带宽达到了380G 占有通化市带宽总量的85%，而其他运 营商带宽总量之和仅占到15%。目前，各政府机关、行业部门、金融 机构大多选择使用联通网络。通化联通网络