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(行政管理)园区并联行
政审批
事项 15 天内完成。
六、并联行政审批各阶段的审批牵头负责单位应采取并列、联合审批等方式,在
规定时限内完成所有审批事项,有关审批部门应积极配合支持牵头负责单位工作。
对审批过程中的重大事项,如有必要,须牵头负责部门提请召开部门间协调会的,
由市政府行政审批服务中心代表市政府负责组织召开部门之间的协调会加以解
决。
七、对于需要由社会中介机构承办申报文件及有关材料的,各有关部门公布 3 个
以上具有承办资格的机构名录,供投资者自己选择,各有关部门不得指定承办的
社会中介机构。
八、并列、联合审批工作要求并列、联合审批是指由牵头部门负责有关审批事项
的受理、抄告、催办、汇总和咨询,相关审批部门负责所涉事项的审批、上报和
反馈,按照一门受理、联办抄告、同步审批、限时办结的工作要求办理审批事项
的审批方式。具体工作要求如下:
(一)一门受理。牵头部门在市行政审批服务中心设立并列、联合审批窗口,
责受理并列、联合审批事项,制作发放受理单、抄告单及抄告单回执等相关文书。
受理登记后,向申请人发放受理单,同时负责提供本部门和相关审批部门的审批
须知及相关表格,做好咨询服务工作。
(二)联办抄告。牵头部门按规定对申请内容进行审查,根据项目实际确定所涉
相关部门,并以抄告单形式抄告相关审批部门,移交相关资料。同时,将项目有
关情况抄告市政府行政审批服务中心和市监察部门设在市政府行政审批服务中
心的市行政效能监察投诉中心。
(三)同步审批。相关审批部门收到抄告单后,应及时与申请人取得联系,对其
申请审批事项及提供的材料进行审查,按有关规定做出具体明确的审批意见。对
需报省及省以上审批的事项,由审批部门在规定的期限内上报,并抄告牵头部门。
对审批事项涉及本部门多个科室或下属单位的,由审批部门组织内部流转。对需
要实地联合踏勘的事项,由牵头部门负责统一组织。
(四)限时办结。相关审批部门自牵头部门抄告之日起,在规定的工作日内完成
审批或报批工作。无论同意与否,均应在抄告单回执上签署明确具体的审批意见,
通知申请人,并反馈牵头部门,对需要整改的应提出整改要求。申请人做出整改
后,可以进入二次申请程序。对需报省及省以上审批的事项,审批部门应积极做
好上报工作,并将报批情况和报批所需时间抄告牵头部门。对相关审批部门将要
到时限未办结的事项,牵头部门有催办的责任。无正当理由逾期的,由牵头部门
报市政府行政审批服务中心签署意见后,视为同意,事后由相关审批部门在抄告
单回执上补签同意办理意见。牵头部门综合相关审批部门回执意见后,应在承诺
时限内做出审批决定。
项目在前期运作中因情况发生变化需要进行较大调整的,应按原审批程序重新办
理相关手续。
九、并列或联合审批工作流程
(一)项目立项阶段牵头部门:
市发展和改革委员会(新建项目)
市工业和能源委员会(技改项目)
市发改委、市工能委根据申请人的申请,对相关资料进行审查后,受理并列、联
合审批申请,抄告相关前置审批部门,并进行催办,在 20 个工作日内出具项目
核准、备案批复。对重大建设项目,在前置审批部门审批的同时,牵头部门应在
15 个工作日内组织项目论证。需联合踏勘的,联合踏勘工作应在发出建设投资项
目前置审批抄告单后5 个工作日内完成。
相关审批部门:
1 、市城乡规划建设局规划部门在接到牵头部门建设投资项目前置审批抄告单后,
经与申请人联系,在 10 个工作日内出具项目选址意见书或相关意见。对需要转
报市政府或上级规划部门的事项,做出审核决定,上报市政府或上级规划部门审
批,根据市政府或上级规划部门的审批意见,在 5 个工作日内出具建设项目选址
意见书或不符合城市规划等相关意见,并告知申请人,向牵头部门返回建设投资
项目前置审批抄告单回执。
2 、市国土资源局国土资源部门在接到牵头部门建设投资项目前置审批抄告单后,
经与申请人联系,在 10 个工作日内出具用地预审意见,并告知申请人,向牵头
部门返回建设项目投资前置审批抄告单回执。
3 、市环境保护局环境保护部门在接到牵头部门建设投资项目前置审批抄告单后,
经与申请人联系,在 15 个工作日内对环境影响报告书进行审批;7 个工作日内对
环境影响报告表进行审批。对符合环保要求的项目,3 个工作日内告知申请人,
并向牵头部门返回建设投资项目前置审批抄告单回执。
4 、其他相关行政部门其他相关行政部门在接到牵头部门建设投资项目前置审批
抄告单后,经与申请人联系,在 6 个工作日内出具相关意见,并告知申请人,向
牵
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