市局三项建设实施方案（讨论稿）现场版.docVIP

PAGE 10 - 太原市烟草专卖局（公司） “严格规范、富有效率、充满活力” 三项建设实施方案 国家局党组明确提出建设“严格规范、富有效率、充满活力”（以下简称“三项建设”）的中国烟草，是全行业当前和今后一个时期的中心任务。作为省会城市，我们面临的机遇与挑战并存，面临的任务更为艰巨，肩负的责任更加重大，为全面贯彻落实国家局、省局的总体要求，建设“规范、效率、活力”的太原烟草，确保各项目标任务的实现，特制定本实施方案。 一、指导思想 全面推进“三项建设”指导思想是：在国家局、省局的正确领导下，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和“两个至上”行业共同价值观，以实现行业终极价值和历史使命为目标，以创新为基础，引入科学的管理方法，进一步加强内控体系建设，努力使太原烟草更加严格规范；进一步转变发展方式，努力使太原烟草更加富有效率；进一步完善体制机制，努力使太原烟草更加充满活力，实现太原烟草的持续健康稳定发展，为行业发展探索一条经验之路。 二、工作思路 全市行业全面推进“三项建设”基本思路简称“11353”，即：围绕一条主线，运用一种管理方法，做好三个支撑，坚持五项原则，实现三个提高。 一条主线：以建设“严格规范、富有效率、充满活力”的太原烟草为主线。 一种管理方法：运用项目管理方法，统筹规划，协调运作，合理安排时间进度，集中力量，重点突破，分段实施。 三个支撑：一是人才支撑。“三项建设”不仅要依靠人才，更要实现人才的全面发展。我们要大力推进人力资源开发，实现人才价值，更要建设一支全员、全过程、终生学习的高素质的员工队伍。二是信息化支撑。信息化就是规范化、高效化、实时化，实现了信息化就是跨进了“严格规范”的门槛，才有可能做到“富有效率”，也才有可能使“充满活力”变为现实。三是企业文化支撑。企业文化是一个企业的灵魂，是企业兴旺发达的内在动力。作为市级营销主体，在推进“三项建设”过程中，要在原有的文化体系基础上不断丰富、完善其内涵，使其成为支撑太原烟草可持续发展的基石。 五项原则： 1、以人为本，全员参与 坚持以“两个至上”为统领，坚持以人为本的价值取向，最大限度集聚全市人才资源，充分调动全市广大干部职工的积极性、主动性和创造性，做到全员参与、全员实践、全员学习、全员提升，为“三项建设”提供有力保障。 2、围绕全局，突出重点 日常工作要紧紧围绕“三项建设”工作，突出市公司营销主体地位，不断推进太原烟草服务品牌的打造和服务水平的提升，积极为行业改革与发展创造条件。 3、把握方向，清晰脉络 准确把握行业发展脉搏，制定有效推动企业自身发展的新目标、新举措。有序推进全员流程化、ISO9000质量体系建设以及用工分配制度改革等工作，确保各项预定任务、发展目标与全省战略发展方向一致，使太原烟草改革与发展步入更高的阶段。 4、传承发扬，勇于创新 把“发展为先，改革为力，创新为源，服务为魂，责任为重，员工为本”的网建指导思想作为太原烟草改革与发展的思想源，注重对近几年网络建设、物流管理、专卖内管、企业文化建设以及工商协同营销等方面的发展成果进行提炼总结，并在此基础上不断创新发展，形成具有太原烟草特色的成果。 5、注重实效，科学推进 按照系统、精细、长效的总体要求，以全员流程化、ISO9000质量体系建设以及用工分配制度改革一体化工程为重点突破口，按照PDCA（计划、实施、检查、持续改进）循环扎实推进，运用项目管理、矩阵管理、知识管理等科学的管理方法，确保各项工作有序进行，取得实效。 三个提升：实现思想观念、企业管理水平、队伍素质的提高。 思想观念提升：“三项建设”的关键在于思想观念的突破，“三项建设”的结果必然是思想观念的飞跃。面对行业未来一个时期的改革发展，通过网建、内管等工作，我们已经站在一个新的更高起点上，机遇与挑战并存，危机与前途同在，面临的任务更为艰巨，肩负的责任更加重大。发展之路在于创新，创新之路在于思想解放，“三项建设”就是清晰的思想路标。通过“三项建设”，必然带来太原烟草全体干部职工思想观念的大提高。 企业管理水平提升：太原烟草的进一步发展，就要认真总结以往成功的经验，固化成功的模式，仔细审视劣势和亟待解决的问题，切实加强基础管理，促进资源要素合理流动。通过“三项建设”，通过建立企业内部控制体系、实施全员流程化体系、ISO9000质量体系认证等一系列工作，使太原烟草的企业管理水平将迈入一个更高的台阶。 队伍素质提升：人员素质是太原烟草取得成功的基础，也是太原烟草进一步发展的保障。通过“三项建设”提高各级领导管理决策水平，加强党风廉政建设，严格规范权力运行；通过“三项建设”，加强广大员工的职业素养和职业技能，提高全员的思想意识、责任意识、业务技能。 三、总体目标 开展“三项建设”工作要按照“创新管理机制，提高运行效率，推