2002年红塔集团改革方案.docVIP

PAGE 2 PAGE PAGE 1 红塔集团深化内部改革实施方案 为建立和完善与现代企业经营相适应的法人治理结构，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，大力推进企业的体制、技术和管理创新，实现集团“提质创新”的目标，特制定此方案。 一、红塔集团机构改革 （一）改革目的 按国家局及省委、省政府有关领导到红塔调研时提出的“保持稳定、促进发展”的要求，根据红塔集团上报国家局整改措施进度安排，本着优化人员队伍，精简机构、管理创新、体制创新及全面提高生产效率的原则，对红塔集团组织机构进行全面调整。 （二）第一轮改革重点 1、建立符合现代企业制度要求的法人治理结构。 强化董事会对重大项目的决策权。 （2）加强经营层队伍的专业化建设，使其集中精力带好队伍，跟踪世界先进水平。 2、借助云南新一轮国企改革契机，对医院、幼儿园等生活后勤社会职能进行剥离，使经营者集中精力抓好主业经营。 3、成立独立于主业之外的红塔物业管理公司，为红塔承担运输、绿化卫生、餐饮服务、房屋管理、劳务输出、幼教等后勤服务职能，全面提高红塔劳动生产率。 4、重树“没有效率就没有效益”理念，本着精简高效的原则，减少管理层次，对现有组织机构进行精简优化调整。共撤并职能公司（厂）2个【云南红塔烟叶公司（保留法人注册资格）、打叶复烤总厂】，合并三个职能公司（红塔进出口公司、香港红塔国际烟草有限公司、瑞士红塔）为红塔国际公司。撤并部级单位25个【净减少20个（36－16）个】，撤并科级单位50个【净减少科室单位28个（122－94）个】；归并职能四项：技改作业区职能划归配件加工中心，香精香料配送职能划归技术中心，对外宣传职能统一归到企划科，财产保险经办管理职能从财务部划到经济运行部。 5、从中层干部竞聘上岗开始，推行全员竞争上岗制度，完善竞争激励机制。 6、实行技术职务评聘分开，引入技术职务岗位竞争机制。 （三）机构改革后职务名称规范化的几条意见： 1、集团公司领导不再兼任职能公司经理或其他经营性职务，根据工作需要，仍可兼任对外投资的全资公司、持股公司、参股公司的董事长、董事、监事等非直接经营性职务。 2、推行目标管理及预算管理，赋予管理层经营职能，集团部级单位负责人名称统一为：经营部门称经理；管理部门称部长（办公室称部主任除外）。科级单位负责人名称统一为：科长（或室主任）。 3、集团决策层、总裁执行层、部级管理层、科级执行层机构中，不再设置助理职务岗位。 二、红塔集团未来业务组织机构图 见附图。 三、红塔集团未来业务组织机构职能分配简述及定员标准 （一）红塔集团董事会 1、人员组成：9名。 董 事 长：1名； 副董事长：1名； 董 事：7名。 2、主要职能分配： （1）、根据国家相关政策法规，代表股东实施国有资产增值、保值和维护股东的合法权益最大化； （2）、根据世界经济的发展情况，制定和调整完善集团公司发展规划； （3）、确定集团公司年度重大经营计划； （4）、对集团公司重大事项进行决策； （5）、确定总裁经营班子人选并对其考核； （6）、其他重大事项的决定。 （二）红塔集团党委会 1、人员组成：（报请上级主管部门定） 书记（兼任）：1名； 副书记：1 名； 党委委员： 名。 2、主要职能分配： （1）、确保党和国家的路线、方针、政策在集团的执行； （2）、负责集团公司企业文化的建设，确保集团公司企业精神贯彻落实； （3）、抓好组织建设和干部队伍建设； （4）、其他重大事项的决定和管理。 （三）红塔集团监事会 1、人员组成：5名（未含上级主管代表国家资产委派人员）。 主席：1名； 监事（兼任）：4 名（由下列部门委派组成，其中：工会1名，纪委1名，审计1名，职工代表1名）。 2、下辖科室：（协管集团）审计科。 必要时，有权要求审计科代表集团监事会对集团公司（含职能公司、集团控股、参股公司）经营活动进行审计，并提出审计处理报告。 3、主要职能分配： （1）、监督、评价股东权益的真实、合法性； （2）、监督、评价集团公司经营活动合法、符合规定性。 （四）总裁班子 1、人员组成：9名。 总裁：1名； 副总裁：5 名； 三总师：3 名。 2、主要职能： （1）、组织实施董事会的决议，对董事会负责； （2）、负责组织管理集团日常经营活动，对年计划实施情况负责； （3）、负责制定经营方针和管理制度； （4）、确定下属部级干部的聘任意见，报集团董事会和党委会批准； （5）、需总裁班子确定的其他重大事宜。 （五