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创新——合作化组织
在现代烟草农业建设的推进工作中,基础是配套设施建设,根本是生产组织模式创新,而生产组织模式创新的核心是合作社的建设。在国家局、云南省局(公司)领导的高度重视和重点关注下,保山市局
在现代烟草农业建设的推进工作中,基础是配套设施建设,根本是生产组织模式创新,而生产组织模式创新的核心是合作社的建设。在国家局、云南省局(公司)领导的高度重视和重点关注下,保山市局(公司)围绕“利国惠民,至爱大成”的核心价值理念,以构建“永子”烟农服务终端模式为出发点,将红云烤烟生产专业合作社作为试点,坚持“统分结合、双层经营、专业合作”的建设方向,以及“民办、民管、民受益”的原则,通过政府引导和烟草扶持,规范合作社制度体系建设,完善合作社资产量化、经营管理运行机制,优化合作社农机配置,健全专业化服务体系,强化可经营性资产的综合利用,探索合理的资产收益分配办法,深化合作社建设管理,促进合作社向综合服务型转变,突出以烟为主,带动多业发展,促进增产增收,通过合作社这一普惠烟农的重要的平台,更好地体“两个至上”的行业价值观。
合作社36项制度体系
合作社7大功能模块
红云烤烟生产专业合作社
新型组织方式
新型组织方式
自愿成立民主管理烟草扶持代表公司签订种植收购合同,组织种植,交售烟叶
自愿成立
民主管理
烟草扶持
代表公司签订种植收购合同,组织种植,交售烟叶
代表公司签订种植管理合同,行使话语权
服务主体
合作社
指导监督主体
烟草工作站
种植主体
专业户、大户、家庭农场
统
分
育苗
机耕
植保
烘烤
分级
移栽
中耕管理
采摘编烟
烟叶交售
烤烟生产
专业合作社
统一规划种植、土地流转、设施利用
统一物资供应、兑现烟草产前补贴
统一技术服务、农事操作
统一专业化服务
分户交售烟叶
持续改进普惠烟农资产量化
持续改进
普惠烟农
资产量化
服务——专业化分工
围绕“两头工场化,中间专业化
围绕“两头工场化,中间专业化”的总体要求,按照 “专业化分工、社会化服务、市场化运行”的模式,加快合作社内部分工,建立专业服务队考核管理制度,采用合作社经理选聘专业服务队队长,专业服聘用队员的方式,组建育苗、机耕、植保、烘烤、分级5支、122人的专业服务队,促进烤烟生产主要劳动过程机械化、主要生产环节的专业化,实现减工、降本、增效。并在优先保障烤烟生产工作要求的前提下,实行市场化运作、差别价格服务,积极开展其它农业产业服务和综合利用,提高资产使用效率,激活生产要素,加快传统烟叶生产向现代烟草农业转变,促进烟叶生产方式现代化。
专业化机耕专业化育苗深耕机播种机
专业化机耕
专业化育苗
深耕机
播种机
专业化烘烤专业化植保移栽机
专业化烘烤
专业化植保
移栽机
覆膜机
信息化管理专业化分级
信息化管理
专业化分级
植保机编烟
植保机
编烟机
专业化服务体系建设与运行图
组建移交
组建
移交
资产量化
委托经营
烤烟生产
专业合作社
烟 农
经理
机耕服务队
植保服务队
烘烤服务队
分级服务队
育苗服务队
社员
烟田
社员非烟田
非入社土地
市价的60%
市价的70%
市价
烟草指导定价
资产收益
烟草补贴形成的可经营性资产
探索——多元化经营
合作社围绕“以烟为主、带动多业发展、促进共同富裕”
合作社围绕“以烟为主、带动多业发展、促进共同富裕”的发展思路,充分利用烟草投入可经营性资产,积极开展育苗大棚、烤房群等闲置期间综合利用。同时,整合相关项目,建设生猪标准化规模养殖小区,发展规模化养殖业,配套大型沼气项目建设;引入生物能源加工厂,回收利用烤烟等农作物秸秆,建设循环经济产业链,多渠道增加烟农收入,壮大集体经济实力,促进烟草产业及农村经济的协调发展。
生物燃料大棚综合利用沼气工程养殖业
生物燃料
大棚综合利用
沼气工程
养殖业
跨越——产业化发展
丰收喜悦美好家园温馨和谐欣欣向荣合作社有效发挥“统”的职能,将种植专业户、大户和家庭农场纳入统一合作社管理,
丰收喜悦
美好家园
温馨和谐
欣欣向荣
合作社有效发挥“统”的职能,将种植专业户、大户和家庭农场纳入统一合作社管理,统一生产技术措施,统一设施综合利用,整合土地资源和劳动力资源,有序推进土地适度流转,促进烟叶生产规模化种植,带动大农业标准化、规模化生产,推进农业产业化进程。通过一年的运行,合作社烤烟种植规模达到1831亩,较上年增加
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