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XXXX大学改善基本办学条件专项资金管理办法
第一章总则
第一条为切实改善学校基本办学条件,进一步规范学校改善基本 办学条件专项资金管理,提高资金使用效益,根据《财政部教育部关于 印发〈中央高校改善基本办学条件专项资金管理办法>的通知》(财科教
,,2017^3号)、《XXXX大学经济责任制》(中矿大,,2012-29号)、
《XXXX大学预决算管理办法》(中矿大财字,,2013^36号)等有关规定, 制定本办法。
第二条 改善基本办学条件专项资金(以下简称专项资金) 用于学校(含附属中小学)校舍维修改造、仪器设备购置、基础设施改造、 基本建设项目的辅助设施和配套工程等方面。
第三条专项资金的使用和管理遵循以下原则:
(-)科学安排,保障重点。坚持统筹兼顾,区分轻重缓急,优先 安排与教学科研紧密相关、涉及师生切身利益、具备实施条件的基本办 学条件项目。同时,重点保障与学校发展规划或目标密切相关的项目。
(-)分类支持,归口管理。学校按照房屋修缮、设备资料购置、 基础设施改造和建设项目配套工程四大类项目,实行分类规划、分类督
办、分类考核。各职能处室组织归口业务范围内的项目论证、申报、评 审和绩效评价等。
(三)放管结合,注重绩效。结合学校实际,适当增强各归口管理
(三)放管结合,注重绩效。结合学校实际,
适当增强各归口管理
部门统筹协调的自主权。科学设定绩效目标,按规定开展绩效管理,提 高专项资金管理的科学化、规范化水平。
第二章管理职责
第四条 学校成立“XXXX大学中央高校改善基本办学条件专项经费 领导小组(以下简称“领导小组 副校长担任副组长,成员包括发展规划处、 科学技术研究院、研究生院、学科建设处、 处等部门的主要负责人。U1
第四条 学校成立“XXXX大学中央高校改善基本办学条件专项经费 领导小组(以下简称“领导小组 副校长担任副组长,成员包括发展规划处、 科学技术研究院、研究生院、学科建设处、 处等部门的主要负责人。
U1
),由校长担任组长,财务资产部、教务部、学生工作处、监察处、
由相关 总务部、 审计
第五条领导小组主要职责。
领导小组负责制定学校改善基本办学条件项目的总体规划、年度计划, 拟定专项资金的支持重点内容和方向,建立学校滚动项目库;审批改善基 本办学条件专项项目申报、立项;统筹专项资金预算分配、执行、调整。
第六条归口管理部门具体职责。
(-)发展规划处负责拟定项目总体规划草案及项目顶层设计工作, 负责编制项目五年规划,负责项目绩效综合评价等。
(-)财务资产部负责专项资金预算上报;监控专项资金执行进度, 分析存在的问题,提出建议措施;负责本条第(三)款规定的教务部职责 之外的仪器设备购置项目申报、执行管理、绩效自评等工作。
(三) 教务部负责本科人才培养及教学类仪器设备购置项目的申报、 执行管理、绩效自评等工作。
(四) 总务部负责房屋修缮及基础设施改造类项目的申报、执行管 理、绩效自评等工作。
(五) 科学技术研究院、研究生院、学科建设处、学生工作处等部 门负责收集、整理归口业务范围内的项目需求等情况,为项目评审提供 建议等工作。
(六) 监察处负责监督、检查专项资金的管理情况。
(七) 审计处负责专项资金的审计工作。
第七条 专项资金使用单位对项目申报、资金使用和项目实施的规 范性、合理性、合法性和有效性负责。
第三章项目管理
第八条 专项资金实行项目库管理,并按照规定编制三年滚动规划。 列入年度预算安排的项目必须从项目库中选取。
第九条项目申报、入库及审批流程。
(-)由归口管理部门结合学校事业发展实际,制定四大类项目发 展三年规划,并确定当年专项资金重点支持方向,组织相关单位申报。
(-)专项资金申报单位根据重点支持方向及本单位实际,提出项 目申请,按照规定的时间和要求进行申报。
(三) 归口管理部门对归口业务范围内的项目组织论证、评审及立 项排序,提出专项资金项目建议草案,提交领导小组讨论。
(四) 领导小组根据学校中长期发展规划和学校事业发展目标,结合学校年度财力状况和学校当年工作重点,确定拟纳入专项资金支持的 项目,并报教育部评审。
(五)学校根据教育部评审结果,将获准立项的专项项目纳入财政 部三年滚动项目库,编入学校当年中央部门预算。
第四章预算管理
第十条由归口管理部门牵头,加强协调,形成联动机制,督促项 目申报单位认真做好项目的组织实施等工作,并对归口业务范围内的项 目预算执行进度负责。
第十一条领导小组根据年度预算控制数,在项目库内,按类别细化 实施内容和预算安排,纳入学校年度执行预算,提交学校党委常委会通 过。
第十二条 专项资金申报单位和归口管理部门应当严格论证、精心 安排,提高项目预算编制质量,并按照规定申报政府采购预算和新增资 产配置预算。增强预算严肃性,预
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