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“放管服”基本知识,应知应会.pdfVIP

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范文必威体育精装版推荐 “放管服”基本知识,应知应会 1 “放管服”改革是什么? 放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。 “放”中央政府下放行政权,减少没有法律依据和法律授权的行政 权;理清多个部门重复管理的行政权。 ”管”政府部门要创新和加强 监管职能, 利用新技术新体制加强监管体制创新。 ”服”转变政府职 能减少政府对市场进行干预, 将市场的事推向市场来决定, 减少对市 场主体过多的行政审批等行为,降低市场主体的市场运行的行政成 本,促进市场主体的活力和创新能力。简政放权是民之所望、施政所 向。 “放”即简政放权,降低准入门槛。”管”即公正监管,促进公平竞 争。 “服”即高效服务,营造便利环境。 2 “五个为”“六个一”要求 为促进就业创业降门槛、 为各类市场主体减负担, 为激发有效投资拓 空间,为公平营商创条件, 为群众办事生活增便利;企业开办时间再 减一半,项目审批时间再砍一半,政务服务一网通办,企业和群众办 事力争只进一扇门, 最多跑一次, 凡事没有法律法规依据的证明一律 取消 3 行政职权是什么? 国家行政权的转化形式, 是依法定位到具体行政主体身上的国家行政 1 / 14 权,是各行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。 行政职权 是国家行政权的表现形式,是行政主体实施国家行政管理活动的权 能。行政职能由行政主体行使,行政相对方不享有行政职权。 4 权责清单是什么? 以清单的形式列出政府及其所属工作部门行使的各项行政职权及其 依据、行使主体、运行流程和对应的责任。 5 负面清单是什么? 以清单方式列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,市场准 入负面清单以外的,各类市场主体皆可依法平等进入。 6 双创是什么? 大众创业、万众创新。 7 营改增是什么? 以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税, 减少重复征税, 有利于 降低企业税负。 8 内部审批是什么? 行政机关或法律、 法规授权的具有管理公共事务职能的组织对其他机 关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批; 是仅面对其他机关或者面对行政机关直接管理的事业单位, 而不面对 社会的行政行为,属于内部行政行为。 9 多规合一是什么? 将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保 护规划等多个规划融合到一个区域上,实现一个县(市)一本规划, 范文必威体育精装版推荐 解决各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题,便于优化空间 布局、有效配置土地资源、 提高政府空间管控水平和治理能力的目标。 10 “双随机一公开”监管是什么? 政府部门在进行市场行为监管过程中随机抽取检查对象, 随机选派执 法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。推进“双随机、 一公开”监管全覆盖,加强事中事后监管,有利于解决执法不公、执 法扰民和随意执法等问题,规范监管行为,提高监管效能,激发市场 活力。 11 一单两库一细则是什么? 随机抽查事项清单, 检查对象名录库和执法检查人员名录库, 制定随 机抽查工作细则。 12 红顶中介是什么? 是一种腐败现象,指政府官员通过形形色色的手续、关卡、资质、认 证,蚕食行政审批权红利。 13 减证便民是什么? 按照“依法依规、便民利民、公平互信、公序良俗”的原则,通过精 简取消、替代、转化等方式,对实施审批、提供公共服务过程中涉及 的各类证明进行清理,对确需保留的证明材料进行严格规范。 14 先照后证是什么? 先申领营业执照后再办理有关许可证, 创业者只需领取营业执照, 就 可以从事一般性的生产

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