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关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案
为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于教育、扶贫工作、“三农”工作的重要论述,落实中央和自治区党委关于实施乡村振兴战略的决策部署,实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会精神及全区经济工作会议、农村工作会议、全区脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会精神,将巩固拓展教育脱贫攻坚成果摆在突出位置,保持教育扶贫政策总体稳定,全方位对接农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,促进振兴乡村教育和教育振兴乡村工作的良性循环,全面推进乡村振兴战略,为建设新时代壮美广西、谱写广西发展新篇章贡献力量。
二、总体目标
贯彻落实中央和自治区部署,在20xx年脱贫攻坚目标任务完成后,从解决建档立卡贫困户人口“义务教育有保障”为重点转向巩固拓展教育脱贫攻坚成果和全面促进乡村教育振兴。到2025年,实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,乡村教育普及水平稳步提高,乡村教育高质量发展基础更加夯实,农村家庭经济困难学生教育帮扶机制更加完善,城乡教育差距进一步缩小,教育服务乡村振兴的能力和水平进一步提升,乡村教育振兴和教育振兴乡村的良性循环基本形成。
三、重点任务
(一)巩固拓展教育脱贫攻坚成果
1.巩固拓展义务教育控辍保学成果。
目标:确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。
措施:进一步完善义务教育控辍保学工作机制,持续落实各级政府和各有关部门、学校、村委“双线四包”和联控联保责任。健全数据对比机制,精准摸排辍学学生,加强对学生失学辍学情况监测,纳入台账动态管理。健全定期专项行动机制,在每学期开学前后集中开展控辍保学专项行动,严防辍学新增和反复反弹,持续保持控辍保学动态“清零”成效。健全依法控辍治理机制,完善用法律手段做好劝返复学的工作举措。健全教学质量保障机制,深化教育教学改革,不断提高乡村教育教学质量。
2.巩固拓展义务教育学校建设成果。
目标:乡村学校规划布局进一步优化,办学条件进一步完善,校园环境进一步提升。
措施:统筹义务教育学校布局结构调整工作,坚持因地制宜,合理撤并一批规模过小的学校,保留并办好必要的乡村小规模学校和教学点,促进学校布局建设与人口流动趋势相协调。聚焦乡村振兴和新型城镇化,统筹实施义务教育薄弱环节改善与能力提升、教育强国推进等工程,改善乡村学校教学及辅助用房、学生宿舍、食堂、厕所、运动场等教学和生活设施,补齐乡村学校基本办学条件短板,推进义务教育学校标准化建设。统筹做好易地扶贫搬迁安置点教育保障工作。
3.巩固拓展乡村教师队伍建设成果。
目标:乡村教师队伍结构进一步优化,质量水平明显提升,职业吸引力持续增强。
措施:继续实施农村义务教育学校教师特设岗位计划和新时期地方公费师范生培养计划,多种形式补充乡村教师。抓好乡村教师培训,按照乡村教师的实际需求改进培训内容和方式,加大送教下乡力度,推动名师名校长走进乡村学校讲学交流。提高地位待遇,完善义务教育教师待遇保障机制,鼓励有条件的地区进一步提高乡村教师生活补助标准。加大乡村教师周转宿舍建设力度,配备相应生活设施,丰富乡村教师精神文化生活。
4.巩固拓展推普脱贫行动成果。
目标:提升乡村普通话普及水平,助力乡村振兴。
措施:继续加强乡村学校国家通用语言文字教育,开展学校语言文字工作达标建设,提升乡村教师国家通用语言文字教育教学能力。加强学前儿童普通话教育,推动“童语同音”工作。开展语言文字规范化示范乡村建设,繁荣发展乡村语言文化,继续举办“推普乡村行”、全国推广普通话宣传周系列活动和“家园中国·经典润乡土”中华经典传承推广活动。推进壮语文教育教学改革,促进民族优秀传统文化创新交融。
(二)延续完善农村家庭经济困难学生帮扶机制
5.精准资助农村家庭经济困难学生。
目标:保障农村家庭经济困难学生按规定享受资助。
措施:不断优化学生资助管理信息系统功能,加强与民政、乡村振兴等部门的数据比对和信息共享,提升精准资助水平。进一步完善从学前教育到高等教育全学段的学生资助体系,健全应助尽助救助机制,按规定将符合条件的农村家庭经济困难学生纳入社会救助和教育资助范围,不断加强资助政策宣传,确保各阶段学生资助政策落实到位。
6.继续实施农村义务教育学生营养改善计划。
目标:提升农村义务教育学生营养改善计划供餐质量,提高农村学生健康水平。
措施:进一步完善学生营养改善计划,坚持以食堂供餐为主,加强营养配餐指导,提升供餐质量,改善农村学生营养健康状况。加强与市场监管、卫
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