全国安全生产专项整治三年行动计划(附件3危险化学品安全专项整治三年行动实施方案实施计划书).docxVIP

附件 3 危险化学品平安专项整治 三年行动实施方案 为加强危险化学品平安专项整治，根据 ?全全生产专项整 年行动方案 ?，制定本实施方案。 一、整治目标 通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学 事故隐患的责任体系、制度成果、管理方法、重点工程、工作机制 预防控制体系，扎实推进危险化学品平安治理体系和治理能力 化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相 平安监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞；强化企业主 责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险 治三 品 和 现代 关 体 化学 品平安预防控制体系。到 2022 年底前，涉及 “两重点一重大〞 生产 装置和储存设施的自动化系统装备投用率到达 100%、涉及 重大危 险源企业平安预防控制体系建立率到达 100%、化工企业 主要负责 人和平安管理人员等考核达标率 100%， 具有化工平安 生产相关专 业学历和实践经历的执法人员数量到达在职人员的 平安防护距离缺乏和城镇人口密集区的企业搬迁 成，危险化学品本质平安水平明显提升，事故总量 下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众 社会稳定提供有力平安保障。 75%以上，外部 改造任务如期完 和较大事故持续 生命财产平安和 1 / 12 二、主要任务 〔一〕提升危险化学品重大平安风险管控能力。 1. 严格高风险化工工程准入条件。结实树立平安开展理念， 化源头管控，推进产业构造调整，科学审慎引进化工工程。涉及 工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工 特点、资源优势、专业人才根底和平安监管能力等情况，进一 强 化 产业 步明 确产业定位，加快制定完善化工产业开展规划 ,2020 年底前 制定出 台新建化工工程准入条件 ； 2022 年底前，设区的市要制定 化学品 “禁限控〞目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气 简称有毒气体〕 ， 硝酸铉 、硝基脈 、氯酸皎等爆炸危险性化 完善危险 体〔以下 学品 〔指? 危险化学品目录 ?中危险性类别为爆炸物的危险化学品〕 要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园 险化学品生产企业开展平安生产技术改造升级，依法 安生产条件的产能。 的建立工程 入区；支持危 淘汰达不到平 2. 提升化工园区平安风险管控水平 。各省级人民政府要建立 跨 部门联合工作机制，按照?化工园区平安风险排查治理导那么 〔试 行〕 ? 要求组织开展化工园区〔含化工集中区〕平安风险排查评估分 作， 202。年 10 月底前，各省级人民政府要对本地区化工园区 级工 进展 认定并公布，在认定根底上开展平安风险排查评估分级。 对平安风 险等级评估为 A 级〔高平安风险〕的化工园区，原那么上不 新、改、扩建危险化学品建立工程，并纳入重点治理和监管 期整改提升， 2021 年底前仍为 A 级的化工园区要予以关 得批准 围，限 闭退出； 对平安风险等级评估为 B 级〔较高平安风险〕的化工园 区，原那么 2 / 12 上要限制新、改、扩建危险化学品建立工程 ， 2022 年底前 仍未到达 C 级〔一般平安风险〕或 D 级〔较低平安风险〕的化工园 区要予以 关闭退出。 3. 深入开展企业平安风险隐患排查治理 。催促辖区危险化 学品 企业按照 ?危险化学品企业平安风险隐患排查治理导那么 年 6 月底前全面完成平安风险隐患自查工作并制定整改方 重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办 达不到平安生产条件的，依法予以关闭，实现规达标一 升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品平安生产 ?，在 2020 案，对于 , 经整改仍 批、改造提 许可 “回头看 ,2020 年底前要对平安风险评估等级为 、橙 的 企业对照平安生 产许可证发证条件再次逐一进展核查，从源头提 保障能力。大力推进危险化学品企业平安风险 治理体系建立，运用信息化手段实现企业、化 息共享、上下贯穿， 2022 年底前涉及重大危险 升发证企业的平安 分级管控和隐患排查 工园区、监管部门信 源的危险化学品企业 要全面完成以平安风险分级管控和隐患排查 治理为重点的平安预防 控制体系建立。 4. 强化危险化学品运输、使用和废弃处置平安管理。加强危 险 化学品等危险货物运输平安监管，严格行业准入 ,严禁未经许可 擅自 开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货 物运