市道路交通事故应急预案.docxVIP

市道路交通事故应急预案 1?总则 1.1 编制目的 规范全市道路交通事故应急管理和分级响应程序，依法、科学、及时、有效实施应急处置，最大程度减少道路交通事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。 1.2?编制依据 依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《省突发公共事件总体应急预案》《省突发事件应急预案管理实施办法》《省公路条例》《省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》《省道路交通事故应急预案》《市突发事件总体应急预案》等规定，结合我市实际，制定本预案。 1.3?适用范围 本预案适用于我市行政区域内道路交通事故应急工作。发生危险化学品道路运输事故，按照相关预案处置。 1.4?工作原则 坚持人民至上、生命至上，实行统一领导、分级负责、属地为主、协调联动、快速反应、科学处置的原则。 1.5?事故分级 根据道路交通事故严重程度和影响范围，分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。 1.5.1?特别重大道路交通事故 出现以下情形之一的，为特别重大道路交通事故： （1）造成30人以上死亡（含失踪，下同），或100人以上重伤的； （2）直接经济损失1亿元以上的； （3）事态发展严重，产生特别严重社会影响的； （4）国务院认定为特别重大道路交通事故的。 1.5.2?重大道路交通事故 出现以下情形之一的，为重大道路交通事故： （1）造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重伤的； （2）直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下的； （3）省政府认定为重大道路交通事故的。 1.5.3?较大道路交通事故 出现以下情形之一的，为较大道路交通事故： （1）造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重伤的； （2）直接经济损失在1000万元以上、5000万元以下的； （3）市政府认定为较大道路交通事故的。 1.5.4?一般道路交通事故 出现以下情形之一的，为一般道路交通事故： （1）造成3人以下死亡，或10人以下重伤的； （2）直接经济损失在50万元以上、1000万元以下的； （3）事故产生一定社会影响的。 上述有关数值表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 2?组织指挥体系及职责 市道路交通事故应急组织指挥体系由市级指挥机构、县级指挥机构和道路交通运输企业应急组织组成。 2.1?市级指挥机构 发生特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）道路交通事故，市道路交通安全工作领导小组立即转为市道路交通事故应急处置指挥部（以下简称“市指挥部”），统一领导、指挥和组织、协调事故应急处置工作。 2.1.1?市指挥部组成及主要职责 发生特别重大、重大道路交通事故时，市指挥部指挥长由市长担任，分管副市长担任常务副指挥长。发生较大道路交通事故时，市指挥部指挥长由分管副市长担任，副指挥长由市政府分管副秘书长、市应急管理局局长、市交通运输局局长和市公安局分管副局长担任。市指挥部成员由市委宣传部（市新闻办）、市民宗局、市经信局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市文广旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市综合执法局、市气象局、电力局、市消防救援支队、银保监分局和事发地县级政府等负责人组成。可根据应急处置需要，增加其他市级部门负责人为成员。 市指挥部主要职责： （1）贯彻落实上级党委政府关于道路交通事故应急处置工作的方针政策、决策部署和工作要求。 （2）组织、指挥和协调特别重大、重大、较大道路交通事故应急处置工作。 （3）负责调度应急救援队伍和应急物资、装备、器材及相关设施等。 （4）协调市级有关单位、驻绍部队和武警部队、省驻绍单位参与道路交通事故应急处置行动。 （5）负责启动和终止应急响应。 2.1.2?市指挥部成员单位职责 （1）市委宣传部（市新闻办）：负责指导、协调道路交通事故应急处置工作的宣传报道、新闻发布和舆论引导等工作。 （2）市民宗局：负责指导、协调涉及宗教并可能影响社会稳定的道路交通事故应急处置工作。 （3）市经信局：负责配合参与涉及民用爆炸物品运输的道路交通事故应急处置工作。 （4）市教育局：负责指导、协调涉及教育系统的道路交通事故应急处置工作。 （5）市公安局：负责组织、协调、指导道路交通事故现场警戒、道路交通管制等工作；组织协调道路交通事故的成因调查处置工作；参加事故抢险和人员搜救等工作。 （6）市民政局：负责对经应急救助、过渡期生活救助后，基本生活仍有困难的群众，及时给予临时救助，帮助其渡过难关；指导、协调县级民政部门做好遇难人员遗体火化工作。 （7）市财政局：负责按照财政事权和支出责任相统一原则，将应由市财政保障的开展应急工作所确