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公文写作基础知识 一、公文的定义和分类 ( 一) 定义 公文 , 是公务活动中所形成和使用的文字材料 , 是方针 , 政策 , 法规 , 政令和信息 , 情 况的表现者 , 运载者 , 是机关实施管理的基本手段和重要工具 , 发挥着上令下达 , 下情上 报和信息沟通的重要作用 . 公文贯穿机关管理工作的始终 . 我们要向上级报告情况 , 需要 写成文件 ; 我们要向乡镇 , 村安排什么工作 , 提工作要求 , 需要写成公文印发下去 , 备查 , 备用 , 便于基层照章执行 ; 我们要告知社会公众一个什么决定 , 也要印制成公文 . 因此 , 公 文写作与我们每一个机关告知人员息息相关 , 可以说 , 具备较强的公文写作能力 , 是每一 个机关工作人员的基本素质要求 . 当前 , 各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员 , 有 许多年轻人因为具备较好的文字功底 , 而被选拔进市 , 县党委 , 政府机关工作 , 从而改变 了自己的生活环境和人生境遇 , 一些机关还因为选不到合适的文秘人员而发愁 . 由此可 见 , 重视公文写作 , 加强公文写作 , 对于年轻人来说 , 具有更加积极的作用 . ( 二) 分类 1, 按照制文机关的种类划分 : 党务机关公文 , 行政机关公文 , 司法机关公文 , 军事机 关公文 , 企事业单位公文 , 社会团体公文 . 今天讲的 , 重点是行政机关公文 . 2, 按照行文方向划分 : 上行公文 , 平行公文 , 下行公文 . 草拟公文前 , 必须弄清楚行文 方向 , 才能确定文种 , 内容, 措辞等 . 3, 按照必威体育官网网址程度划分 : 绝密公文 , 机密公文 , 秘密公文 , 内部材料 , 普通公文 5 种 . 我们 在起草或者管理公文时 , 必须要按照该公文的秘密等级来处理 , 涉及秘密问题的 , 不能泄 密 . 4, 按照紧急程度划分 : 特提公文 , 特急公文 , 加急公文 , 平急公文 , 普通公文 5 种 . 紧急 公文的处理 , 我在后面要专门给大家讲 . 5, 按照使用范围划分 : 通用公文和专用公文 . 决定 , 通知 , 通报 , 报告 , 请示 , 批复 , 意 见 , 函, 会议纪要等全是通用公文 ; 司法类的公文 , 经济类的公文 , 任免类公文 , 议案 , 提案 , 建议等等 , 属专用公文 . 今天讲的 , 主要是通用公文 . 6, 按照规范性和颁发程序的规范程度 , 行政约束力的强弱划分 : 规范性公文和非规 范性公文 . 规范性公文有 13 种: 命令 , 决定 , 公告 , 通告 , 通知 , 通报 , 议案 , 报告 , 请示 , 批复 , 意见 , 函 , 会议纪要 . 非规范性公文 : 除规范性公文以外的公文 . 常用的非规范性通用公文有调查报告 , 工 作计划类 , 工作总结类 , 提案 , 建议 , 说明 , 讲话稿 , 简报信息 , 书信类 , 启事类 , 条据类 , 表 格类 , 大事记等等 . ( 三 ) 机关公文要素机关公文由版头 , 份号 , 密级 , 紧急程度 , 发文字号 , 签发人 , 标题 , 主送机关 , 正文 , 附件 , 发文机关署名 , 成文日期 , 印章 , 印发传达范围 , 主题词 , 抄送机