市陆生野生动物疫情应急预案.docxVIP

市陆生野生动物疫情应急预案 目 ?录 1 ?总则 1.1 ?编制目的 1.2 ?编制依据 1.3 ?适用范围 1.4 ?基本原则 1.5 ?疫情分级 2 ?组织指挥体系 2.1 ?应急指挥机构 2.2 ?成员单位职责 2.3 ?应急专家组 2.4 ?应急处置预备队 3 ?疫情防控和发布 3.1 ?监测防控 3.2 ?信息报告 3.3 ?疫情发布 4 ?应急响应 4.1 ?应急响应原则 4.2 ?应急响应启动 4.3 ?应急响应措施 4.4 ?应急响应终止 5 ?善后处理 5.1 ?后期评估 5.2 ?奖惩措施 5.3 ?抚恤和补助 5.4 ?灾后恢复 6 ?应急保障 6.1 ?经费保障 6.2 ?队伍保障 6.3 ?物资保障 6.4 ?科普宣传 7 ?附则 7.1 ?预案管理 7.2 ?术语 7.3 实施时间 1 ?总则 1.1 ?编制目的 指导和规范陆生野生动物疫情应急处置工作，及时应对和有效控制陆生野生动物疫情，最大限度地降低陆生野生动物疫情对陆生野生动物资源、公众生命健康的危害，维护生态安全、生物安全、公共卫生安全，保障社会经济稳定发展。 1.2 ?编制依据 根据《中华人民共和国野生动物保护法》《国家林业和草原局突发陆生野生动物疫情应急预案》《陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法》等法律、法规，制定本预案。 1.3 ?适用范围 本预案适用于市境内发生的，对陆生野生动物资源和公众生命健康安全造成或可能造成严重危害的陆生野生动物疫情的应急处置工作。 1.4 ?基本原则 1.4.1 ?统一领导，分级管理。各级政府统一领导和指挥本行政区域内陆生野生动物疫情应急处置工作，并实行属地管理，分级负责、分级响应。 1.4.2 ?快速反应，加强协作。发生疫情时，在当地政府的领导下，各有关部门和单位要通力合作、资源共享、措施联动，快速有序应对陆生野生动物疫情。 1.4.3 ?科学防控，区域联动。充分尊重和依靠科学开展陆生野生动物疫情应急处置，强化技术保障。加强疫情发生地和受威胁地区联动防控，防止陆生野生动物疫情传播扩散。 1.4.4 ?加强预防，群防群控。贯彻预防为主的方针，加强陆生野生动物疫源疫病监测防控知识的宣传，提高全社会防范突发陆生野生动物疫情的意识。 1.5 ?疫情分级 根据陆生野生动物疫情的种类、涉及范围、危害程度和疫情流行趋势等情况，按国家林草局的分级标准，将疫情划分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（IV级）四级。 1.5.1 ?特别重大（I级） 有下列情形之一的,为特别重大陆生野生动物疫情： （1）陆生野生动物种群中暴发I类陆生野生动物疫病引起的疫情，并呈大面积扩散趋势，且可能对生物安全、公共卫生安全和野生动物种群安全造成严重威胁; （2）我国尚未发现的或者已消灭的动物疫病在陆生野生动物种群中发生，且可能存在扩散风险; （3）全国2个以上省级行政区域内发生同种重大突发陆生野 生动物疫情(Ⅱ级)，并有证据表明其存在一定关联，且呈大面积扩散趋势; （4）国家林业和草原局认定的其他情形。 1.5.2 ?重大（Ⅱ级） 有下列情形之一的,为重大陆生野生动物疫情： （1）陆生野生动物暴发Ⅱ类陆生野生动物疫病引起的疫情，并呈扩散趋势，且可能对生物安全、公共卫生安全和野生动物种群安全造成威胁; （2）一个省(区、市)的2个以上地级行政区域内发生同种较大突发陆生野生动物疫情(Ⅲ级)，并有证据表明其存在一定关联，且呈大面积扩散趋势; （3）省(区、市)级人民政府陆生野生动物保护主管部门认定的其他情形。 1.5.3 ?较大（Ⅲ级） 有下列情形之一的,为较大陆生野生动物疫情： （1）陆生野生动物暴发Ⅲ类陆生野生动物疫病引起的疫情，并呈扩散趋势，且可能对生物安全、公共卫生安全和野生动物种群安全造成威胁; （2）市2个以上县（市、区）内发生同种一般陆生野生动物疫情(Ⅳ级)，并有证据表明其存在一定关联，且呈大面积扩散趋势; （3）市政府陆生野生动物保护主管部门认定的其他情形。 1.5.4 ?一般（Ⅳ级） 有下列情形之一的,为一般陆生野生动物疫情： 在一个县（市、区）内，发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类陆生野生动物疫病以外疫病引发的疫情，并呈流行扩散趋势。 2 ?组织指挥体系 2.1 ?应急指挥机构 市政府建立陆生野生动物疫情应急处置协调小组，由市政府分管副市长任组长，市政府分管副秘书长和市陆生野生动物主管部门主要领导任副组长。负责领导、组织、协调本市范围内陆生野生动物疫情防控工作。 2.2 ?成员单位职责 （1）市委宣传部：协调市级媒体做好有关陆生野生动物疫情的新闻报道。 （2）市委网信办：配合做好属地网络舆情管控和网络舆论引导工作。 （3）市自然资源局（林业局）。负责疫情期间综合协调管理工作。负责提出对相关区域实施封锁和解除封锁建议，提出启动、终止