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PAGE 51 县重大职业中毒事件应急预案 一、总??则 （一） 目的 为及时、有效地调查处理和控制职业中毒事件，减轻事件造成的损害,保障劳动者的身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据相关法律法规，结合我县实际，特制定本预案。 （二） 适用范围 本预案适用于本县范围内由于接触职业危害因素而引起危害劳动者身体健康的重、特大职业中毒事件。 （三） 编制依据 本预案根据《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《职业病危害事件调查处理办法》、《浙江省急性职业中毒突发事件处理规程》等法律法规和《县突发公共卫生事件应急预案》等制定。 （四）基本原则 1. 预防为主，常备不懈； 2. 政府领导，统一指挥； 3. 各部门协作，快速反应； 4. 科学分析，措施果断； 5. 单位自救与社会救援相结合。 （五）重大职业中毒事件的分级 本预案所称重大职业中毒事件是指较大、重大、特大急性职业中毒事件的合称。 按照国家对突发公共卫生事件的分级规定，并根据职业中毒事件的性质、危害程度和涉及范围，我县将重大职业中毒事件分为特大事件（Ⅱ级）、重大事件（Ⅲ级）和较大事件（Ⅳ级）三个级别，具体分级标准如下： 1. 特大职业中毒事件（Ⅱ级）：发生急性职业中毒50人以上；或者死亡5人以上；或者发生职业性炭疽5人以上。 2. 重大职业中毒事件（Ⅲ级）：发生急性职业中毒10人以上50人以下；或者死亡5人以下；或者发生职业性炭疽5人以下。 3. 较大职业中毒事件（Ⅳ级）：发生急性职业中毒5人以上10人以下，未出现死亡病例。 二、应急处理的组织机构与职责 （一） 卫生部门依照职责和本预案的规定，根据突发公共卫生事件应急处理工作的需要，向县政府提出成立突发公共卫生事件应急处置指挥部（以下简称“指挥部”）的建议。指挥部由县长担任总指挥，负责公安、分管安全生产、分管卫生的副县长担任副总指挥，协助总指挥负责应急处理的其它指挥工作。指挥部成员包括县政府办公室、卫计局、安监局、公安局、环保局、人力社保局、总工会、交通运输局、民政局等部门组成，协助总指挥和副总指挥做好领导应急救援工作。 （二） 指挥部的主要职责： 1. 统一指挥、领导全县重大职业中毒事件的应急处理工作； 2. 负责启动本预案，并做出处理决策； 3. 成立现场指挥部，负责对重大职业中毒事件应急处理工作进行督察和指导，核实人员伤亡和经济损失情况，组织划定事件现场范围，实施必要的交通管制及其它强制措施。 （三） 指挥部下设办公室(以下简称“办公室”)，办公室设在县卫计局。县卫计局局长担任办公室主任，成员由县卫计局等有关部门具有职业中毒专业技术知识的人员和危险化学品事件应急救援专家组成。 （四）办公室的主要职责： 1. 编制和修订本预案； 2. 建立应急处理网络体系，明确各有关救援部门的职责； 3. 接报后迅速派出人员赶往事件现场，指导建立现场指挥部，组织、联络各方力量处理事件，控制事件蔓延； 4. 与事件单位和指挥部保持密切联系，及时向指挥部报告情况，并将指挥部领导的指示传达给有关单位； 5. 及时办理指挥部领导交办的各项任务； 6. 及时向上级卫生行政部门报告重大职业中毒事件应急处理情况； 7. 检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理工作，恢复生活、生产秩序； 8. 组织召开事件现场会议； 9.组织做好事件原因分析。 （五） 根据重大职业中毒事件应急处理的需要，指挥部有权紧急调度指挥供水、供电、通信、卫生、环保、交通运输、公安等单位，紧急调度储备物资、交通工具以及相关设施设备；必要时，对人员进行疏散或者隔离，并依法对事件现场实行封锁。 （六） 各部门应急处理的工作职责： 1. 卫生部门：负责配合上级事件调查组调查，负责可疑危险化学品的毒物检测、中毒原因调查和中毒人员的医疗救护工作。 2. 安监部门：负责组织危险化学品事件应急救援专家对事件提供技术支持。 3. 公安、消防部门：负责迅速控制灾情，营救受害人员，灭火和清洗；交警队负责保障救援交通顺畅，必要时实施交通管制；治安部门负责保障救援交通安全警戒，维护现场及周围地区的治安秩序。 4. 宣传部门：负责组织新闻媒体进行采访报道。 5. 环保部门：负责对重大职业中毒事件现场的大气、土壤、水源进行应急监测；负责调查危险化学品污染事件和生态破坏事件，并向指挥部报告环境污染的监测情况。 6. 交通运输部门：负责组织运输队伍，运送撤离人员和救援物质。 7. 电信部门：负责组织通信队伍，保障救援的通信畅通。 8. 气象部门：负责提供与重大职业中毒事件应急救援有关的气象参数。 9. 民政部门及事件发生乡镇（街道）：负责妥善做好受灾群众的善后工作。 10. 其它部门：按照《县突发公共卫生事件应急预案》和本预案规定及指挥部办公室有关要求，做好各项防控工作