区测绘与地理信息应急保障预案.docxVIP

区测绘与地理信息应急保障预案 一、总则 （一）编制目的 进一步健全区突发事件测绘与地理信息应急（以下简称“应急测绘”）保障工作机制，提高应急测绘保障能力，为突发事件提供快速、规范、有序、准确的测绘地理信息服务。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国测绘法》《省测绘地理信息条例》等法律法规和《市测绘与地理信息应急保障预案》《区突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于全区应急测绘保障工作，为全区应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件提供区域测绘成果资料、地理信息服务，高效有序开展卫星导航定位、遥感信息获取、灾区地图制作、地形测绘等应急测绘保障工作。 （四）工作原则 在区委、区政府领导下，区应急测绘保障工作遵循统一领导、分级负责，快速反应、保障有力的工作原则。 （五）保障对象 区、镇街两级党委、政府及有关部门（单位）；各级突发事件应急指挥机构；参加应急救援和处置工作的中国人民解放军、中国人民武装警察部队等应急救援队伍。 二、组织体系 （一）协调机构 1．区协调小组 成立区应急测绘保障协调工作小组（以下简称“区协调小组”)，负责统一领导、组织协调和指挥应急测绘保障工作。 区协调小组组长由区政府分管副区长担任，副组长由区自然资源和规划分局、区应急管理局、区人武部负责人担任，成员由区自然资源和规划分局、区应急管理局、区经信局、区财政局、区公安分局、区气象局、区人武部、突发事件应急主管部门等单位分管负责人组成。 主要职责：贯彻落实区委、区政府和市自然资源和规划局有关应急测绘保障工作的决策部署；发布本预案应急响应与终止指令；指挥、协调全区应急测绘保障处置工作，及时向区委、区政府和市自然资源和规划局汇报有关工作实施和进展情况；研究部署应急测绘保障重点工作。 2．区协调小组办公室 区协调小组办公室设在区自然资源和规划分局，由区自然资源和规划分局分管负责人担任办公室主任，具体负责日常工作。 主要职责：传达和执行区协调小组相关决定，协调相关部门（单位）应急测绘工作；及时掌握、分析重要信息并提出处置建议报区协调小组；组织有关部门（单位）、专家召开会议，拟定具体应急测绘保障方案，发布相关信息；负责本预案修订、演练、宣传等预案管理日常工作。 3．成员单位及主要职责 （1）区自然资源和规划分局：根据区委、区政府指令以及突发事件应急指挥机构或事发地政府的请求，启动应急测绘保障响应；负责应急测绘保障任务的组织、实施和监督管理；承担区协调小组办公室综合协调和日常工作； （2）区应急管理局：负责传达区委、区政府领导的指示、批示及区政府下达的应急测绘保障要求等； （3）区经信局：负责协调各电信运营企业为应急测绘保障工作提供通信保障； （4）区财政局：负责安排应急测绘保障及运维管理所需经费等； （5）区 公安分局：为应急测绘保障人员及装备提供安全保障，联系交通管理部门为应急测绘保障人员及装备提供通行保障； （6）区气象局：负责提供突发事件发生地的短、中期天气情况和分析预报； （7）区人武部：负责协调无人飞行器航空摄影空域备案，协助办理大中型无人机飞行许可证和飞行计划的审批。 （8）各类突发事件应急主管部门：根据突发事件应对需要，负责提出应急测绘保障需求，及时、准确提供突发事件的相关情况，包括种类、发生时间、地点、先期处置情况、存在的隐患等，并为应急测绘保障单位提供必要的工作条件。 （二）应急测绘保障队伍 以市测绘院作为区应急测绘技术服务中心。提供日常测绘保障服务，建设与维护区应急测绘数据库，提供应急测绘装备，协助开展应急测绘演练。 以区应急测绘技术服务中心为基本应急测绘保障队伍。辖区内其他测绘单位作为一般应急测绘服务队伍，根据总体部署及突发事件应急需要，承担相应应急测绘技术服务。 （三）专家咨询机构 区协调小组可根据需要设立专家组，对应急测绘保障提出分析决策、方案设计、技术咨询和工作建议。 三、应急测绘响应分级 根据突发事件救援与处置工作对应急测绘保障的需求程度，将应急测绘保障响应分为I级和Ⅱ级两个等级。 （一）Ⅰ级响应 1．启动条件 发生重大、特别重大突发事件时，需赴突发事件现场开展应急地理信息数据采集、加工、处理的，启动I级响应。 2．启动程序 重大或特别重大突发事件发生后，该突发事件应急指挥机构要及时研判，认定突发事件应对工作需要开展应急测绘保障的，向区协调小组通报突发事件基本情况，提出应急测绘保障需求。必要时，突发事件所在地镇街可直接向市或省应急管理、自然资源和规划部门提出应急测绘保障请求。 区协调小组经过分析评估，确认应急测绘保障达到I级启动标准，应及时启动I级响应。区协调小组各成员单位应当迅速启动本单位应急程序，并根据职责分工，部署开展应急测绘保障相关工作。 3．响应措施 （1