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推进乡村振兴战略行动方案
(2019-2021^)
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署 , 是中国特色社会主义 进入新
时代做好 三农”工作的总抓手。为全面落实乡村振兴战略,加快推进我
化和美丽乡村建设,根据中央、省、市、区关于实施乡村振兴战略
实际,提出如下方案:
_、准确定位把握总体要求
镇农业农村现代 的总体部署,现结合
㈠指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神以及中央、省、市委一号文彳牛,按照 产业兴旺 、生
态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 的总要求,把乡村振兴战略与我镇美 丽乡村建
设、网格化治理打好打赢污染防治攻坚战” ”阳光扶贫”等重点工作 相结合,集中力
量、集聚资源、集成要素扎实推进。建立健全城乡融合发展体制机 制和政策体系,统筹
推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明
完善我镇乡村治理体系和提升治理能力现代化水平 , 为加快
作出新的更大贡献。
建设和党的建设,加快
建设 健康五彩城活力新 AA
( 二)基本原则
坚持党管农村 。健全党管农村工作领导体制机制,确保党在农村工作中始 终总揽
全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保瞳。
2. 坚持城乡统筹 。 看力破除城乡二元结构, 加快城乡之间人口、
的流动。加强城乡基础设施和公共服务设施互联互通、共建共享。实现新型工
化、城镇化、农业现代化同步发展,有序融合。
资金和技术等 要素 业化、信息
3. 坚持因地制宜 。规划先行,分类施策 , 合理把握乡村的差异性和发展走势,各
村要根据产业、区位及资源禀赋科学定位。
4 ?坚持农民主体 。维护农民群众根本利益,促进农民共同富裕,避免将乡村振
兴变为投资项目、基建工程 , 避免企业家将农民的土地流转后将农民排除在外。
㈢目标定位
全镇上下共同努力,到 2019 年 , 乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成,提 前实
现 2020 年农村居民人均收入比 2010 年翻一番”的目标。到 2020 年建成 美丽乡村示
范点 1 个,乡村振兴取得突破性进展。到 2021 年 , 建成美丽乡村示范点 5 个,一二三产
融合水平、城乡基本公共服务均等化水平、农村社会文明程度进一 步提高,乡村振兴取得
阶段性进展。
二、规划引领做好顶层设计
准确把握乡村振兴的科学内涵,注重系统性、协同性统筹谋划部署,加强对各 类规划
的统筹管理和系统衔接彤成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。
1?深化村庄布局规划 。在已审批的 《常州市新北区镇村布局规划》 基础上, 对 接常
州市规划设计院 ,2019 年底前形成 AA 镇农村片区规划,为美丽乡村建设提 供规划支撑。
(责任部门乡村振兴办、国土资源所)
2 制定美丽乡村试点规划。 2020 年完成编制 AA 镇美丽乡村建设试点工作方 案,
以乡村人居环境改善和促进农民增收为重点, 指导试点村村庄方案编制, 推进 试点村生产、
生活、生态空间的优化调整。债任部门 : 乡村振兴办、国土所、城建综 合科)
3 编制乡村基础设施建设规划 。统筹谋划满足我镇农业发展和农村生活的基
施建设规划,进一步梳理 4 个涉农村(社区)水、电、路及配套设施项目,按照轻
急的原则 ,2019 年底前明确近三年重点实施项目。(责任部门 : 城建综合科)
4?健全社会事业布局规划 。坚持统筹推进、区域均衡原则,提升基本公共服务
础设 重缓
均
等化水平。推动区域教育均衡发展,提高城乡基本医疗卫生服务能力,促进文化 体育事
业繁荣发展。(责任部门 : 社会事业科)
5?完善全城旅游规划 。坚捋 全域城乡统筹 理念,增强城乡协调互动,合理 引导
旅游资源整合集聚 , 创新乡村旅游资源整合路径 ,2021 年推动我镇乡村旅游
起步发展。(责任部门 : 宣传统战(文体)科)
三、深化改革创新发展模式
深入推进农业农村 放管服 改革, 以完善产权制度和要素市场化配置为重 点,把创新
体制机制贯
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