解读《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南》.pptx

;;;;;2013年6月3日6时10分许，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司（以下简称宝源丰公司） 主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设 备被损毁，直接经济损失1.82亿元。 主要教训： 宝源丰公司 安全生产主体责任根本不落实。 公安消防部门 履行消防监督管理职责不力。 建设部门 在工程项目建设中监管严重缺失。 安全监管部门 履行安全生产综合监管职责不到位。 地方政府 安全生产监管职责落实不力。;;;;为落实发表的“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”， “党政同责，一岗双责，齐抓共管”重要讲话精神，2014年原国家卫生计生委办公厅组织成立了国家 卫生计生委安全生产督导组，每批任届2年，目前是第三批在任。;办公厅在督导专家组成立之初，便组织专家讨论确定了以治安消防、后勤安全、医疗安全为重点的检查模式。 为规范全国卫生系统安全生产督导检查流程和内容，使督导检查标准更加具体化。督导组专家讨论制定了国家卫生 计生委安全生产督导检查记录表，以具体指标衡量管理工作好坏，使检查标准更加统一化。;;;;;;;;;;2019年10月23日，国家卫健委办公厅郭珞处长在委机关1号楼再一次组织专家召开《医疗 机构消防安全管理九项规定》修订工作研讨会，主要针对各省市卫健委、医疗机构、应急管理部 消防局反馈的意见进行讨论，进一步完善九项规定。;;;;2018年5月30日，国家卫生健康委员会办公厅组织召开《医疗和疾控机构安全生产工作管理指南》启动会。 《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南》 牵头人：整形外科医院 副院长 执笔人：整形外科医院 保卫处 《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南》 牵头人：北京协和医院 副 书 记 执笔人：北京协和医院 物业经理 《医疗和疾控机构医疗安全生产工作管理指南》 牵头人：国家卫健委医管中心 处长 执笔人：郑大附二院 质控部 主任 ;;2018.6. 编写组工作启动会;2018.11. 办公厅组织专家论证会;;;本指南规定了医疗和疾控机构消防安全管理的要求。 本指南适用于各级医疗和疾控???构消防安全管理工作。;;;;;3.18 人员密集场所;;;;;;;;第十五条 机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任，履行下列职责： （一）明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程、 灭火和应急疏散预案。定期组织开展灭火和应急疏散演练，进行消防工作检查考核，保证各项规章制度落实。 （二）保证防火检查巡查、消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、火灾隐患整改、专职或志愿消 防队和微型消防站建设等消防工作所需资金的投入。生产经营单位安全费用应当保证适当比例用于消防工作。 （三）按照相关标准配备消防设施、器材，设置消防安全标志，定期检验维修，对建筑消防设施每年至 少进行一次全面检测，确保完好有效。设有消防控制室的，实行24小时值班制度，每班不少于2人，并持证上 岗。 （四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。 人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。保证建筑构件、建筑材料和室内装修装饰材料等 符合消防技术标准。 （五）定期开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。 （六）根据需要建立专职或志愿消防队、微型消防站，加强队伍建设，定期组织训练演练，加强消防装 备配备和灭火药剂储备，建立与公安消防队联勤联动机制，提高扑救初起火灾能力。 （七）消防法律、法规、规章以及政策文件规定的其他职责。;《消防安全责任制实施办法》国务院办公厅 2017.10;4.2.2 消防安全管理职责;;;;;;4.2.2 消防安全管理职责;;;;4.2.2 消防安全管理职责 4.2.2.6 消防控制室值班员职责;消防安全管理职责 义务（志愿）消防队员职责 义务（志愿）消防队由单位员工组成，义务（志愿）消防队的 队长应由消防安全管理人担任，义务（志愿）消防队员应具有以下 职责： 开展防火宣传和安全检查，定期接受消防训练，熟悉责任区 内消防设施、器材的功能、位置，熟悉灭火器具的摆放点，掌握灭 火器、消火栓、手动报警、“119”报警的方法和程序； 及时制止消防安全的违法行为，发现火灾隐患及时报告； 积极参加消防灭火演练活动； 发生火灾时，能够实施灭火和应急疏散预案，扑救初期火 灾，组织疏散人员，引导应急管理部消防队伍到达火灾现场，协助 保护火灾现场。;;;;;;4.3 制度管理 4.3.3 宣传教育培训制度;;;;4.3 制度管理 4.3.4 用火、用电安全管理制度;4.3 制度管理;4.4 档案管理;4.4 档案管理;4.5 重点部位消防安全