【甄选单品】“网格化”智慧城市综合信息服务平台（94页）.pptxVIP

“网格化”智慧城市综合 信息服务平台 探究现代化城市管理发展之路 汇报提纲 何谓城管？ “城管”全国推开 “城管”有法可依 “城管”正式成立 “城管”的前身 “城管”权利扩大 城市管理执法工作在北京全面开展，各区县也建立了城管队伍，这一制度以后也逐渐在全国推开。 集中处罚权改革，北京宣武区成立第一个法律授权的城市管理监察大队。 《行政处罚法》出台 城建局统一归属建设部，城管的权利随着建设部的扩张也不短扩张。仍无法律授权和制度规范。 城市环卫工作正式由建设系统管理， 1980 1992 1996 2000 1997 城管发展历程 现在：城市执法体制深化改革 城管局组织架构—上头没人的部门 《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》 改革方向 城市管理体制改革6大方向 确立中央和省级政府城市管理主管部门 明确管理范围、权力清单和责任主体 推进市县两级政府规划建设管理机构改革 推行跨部门综合执法 在设区的市推行市或区一级执法，推进执法重心下移和执法事项属地化管理 加强城市管理执法机构和队伍建设，提高管理、执法和服务水平 1. 2. 3. 4. 5. 6. “网格化”城市管理发展历程 2003年，北京市东城区首创网格化城市管理新模式 陈 平 时任东城区区委书记 2004 2005-2007 年，住建部全国试点推广，51个城市 2005年7月，住建部组织在北京专门召开了全国数字化城市管理现场会，推广北京市东城区的数字化城市管理新模式。 2010年，第1个社会服务管理项目 2010年，北京市东城区率先开展网格化社会服务管理创新试点工作，以责任制为依托，合理划分网格管理单元，对社会各类人的管理为重点，综合考虑“地、物、事、组织”等因素，进行精细化管理的一种常态方式。 东城区建国门街道网格化社会服务管理系统 “网格化”综合信息平台：东城、海淀、朝阳、武夷山 2012年，荆门市搭建社会管理和数字城管服务平台 城市管理 社会管理 民族宗教 农村管理 2013年“网格化”、“社会治理”被写入十八大会议章程 2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,决定指出： 改进社会治理方式。坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。 两次重要会议 两个重要文件 明确提到：到2017年年底，所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台。 将城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理。 2016年，网格化城市管理上升为国家高度，全面推进 “网格化”标准及指导意见 v 国家标准 1.《数字化城市管理信息系统 第1部分：单元网格》（GB/T 30428.1-2013) 2.《数字化城市管理信息系统 第2部分：管理部件和事件》（GB/T 30428.2-2013) 指导意见 《数字化城市管理建设导则》（2009年） 部颁行业标准： 1.《城市市政综合监管信息系统－单元网格划分与编码规则》（CJ/T 213-2005） 2.《城市市政综合监管信息系统－管理部件和事件分类、编码及数据要求》（CJ/T 214-2007） 3.《城市市政综合监管信息系统－地理编码》（CJ/T 215-2005） 4.《城市市政综合监管信息系统技术规范》（CJJ/T106-2010） 5.《城市市政综合监管信息系统－监管数据无线采集设备》（CJ/T293-2008） 6.《城市市政综合监管信息系统－绩效评价》（CJ/T292-2008） 7.《城市市政综合监管信息系统－监管案件立案、处置与结案》（CJ/T315-2009） 8.《城市市政综合监管信息系统－管理事件、部件信息采集标准》（CJ/T422-2013） 9.《城市市政综合监管信息系统－建设与运行验收》（CJ/T423-2013） 1个指导意见+2个国家标准+9个部颁标准 技术标准 管理标准 验收标准 建设标准 1.国标与部标对比 区别： 1.大类变化（无扩展大类） 2.编码规则变化 3.小类数量变化 1.国标与部标对比 主要区别： 1.单元网格编码变化（尾数新增一位） 2.关于验收（一般验收和模式验收） 城市市政综合监管信息系统 技术规范(CJJ 106-2010) 《城市市政综合监管信息系统－建设与运行验收》（CJ/T423-2013） 3.建设导则 数字城管建设核心 机制创新是实施数字城管的核心 高效监督是实施数字城管的根本 标准贯彻是实施数字城管的基础 技术集成是实施数字城管的保障 建设内容 组织体系 制度体系 信息系统 基础数据 专职队伍 汇报提纲 精