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【引导案例】 2010年5月20日,甲公司总裁A先生打电话给公司董事B先生,通知他两天之内将召开一次特别董事会。这时,B先生正住在某饭店。虽然董事会还有两天才召开,他已经获悉了有关公司合并的传闻。他在饭店里给他的父亲C先生、他的儿子D先生和他的秘书E小姐打了电话,建议他们指示各自的经纪人关注甲公司的股票,并暗示他们应该买进该公司的股票。除C先生外,D、E都在2010年5月2l至22日,大量买进了甲公司的股票。2010年5月29日,甲公司向证券市场公布了其与太平洋公司合并的消息。 问:B先生的行为是否构成内幕交易,为什么? 本节内容 一、金融的概念 二、金融法的概念及调整对象 三、金融法的体系结构 概 念 金融从字面词义上理解就是指货币的流通。但在现代经济条件下,金融的含义已远远超过其原有词义。就金融而言,它不仅包括货币、资金的筹集与融通,而且还包括在市场经济条件下发展起来的信用活动及相关的经济活动。 因此,金融是指货币流通和信用活动及与之相关的经济活动的总称。它具体包括货币的发行、流通与回笼,存款的吸收与付出,贷款的发放与收回,金银与外汇的买卖,有价证券的发行认购和转让买卖,保险和信托,以及国内与国际的货币结算等。 概 念 金融法是调整金融法律关系的法律规范的总和。金融关系是指金融领域内有关经济主体发生的社会关系。 (一)金融法的概念 (二)、金融法的调整对象 金融调控关系 金融监管关系 金融交易关系 金融调控关系 金融监管关系 金融交易关系 三、金融法的体系结构 金融组织法、金融调控法、间接融资法、直接融资法、特许融资法和金融中介法;银行法、信贷法、证券法、保险法、票据与支付法、涉外金融机构法;金融机构与金融监管法和金融服务市场管理条例、货币市场管理法、资本市场管理法;银行法、货币法、证券法、票据法、金融信托法、保险法。 第二节 人民银行法 一、人民银行的法律地位 中国人民银行是中华人民共和国的中央银行,其全部资本由国家出资,属国家所有。中国人民银行是国务院监督管理全国金融事业的职能部门。 《中国人民银行法》第二条规定,中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。中国人民银行在国务院领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。中国人民银行是代表国家进行金融管理和金融调控的特殊的金融机构,是我国金融活动的中心,处于金融组织体系的最高地位。 二、中国人民银行的职能 发行的银行 政府的银行 银行的银行 中国人民银行为商业银行等金融机构提供并办理如下业务:① 要求金融机构按照规定的比例交存存款准备金;② 确定中央银行的基准利率;③ 为在中国人民银行开立账户的金融机构办理再贴现;④ 向商业银行提供贷款;⑤ 向金融机构提供清算服务。 (二)职责范围 ① 发布与履行其职责有关的命令和规章;② 依法制定和执行货币政策;③ 发行人民币,管理人民币流通;④ 监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场;⑤ 实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场;⑥ 监督管理黄金市场;⑦ 持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备;⑧ 经理国库;⑨ 维护支付、清算系统的正常运行;⑩ 指导、部署金融业及反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测;? 负责金融业的统计、调查、分析和预测;? 作为国家的中央银行,从事有关的国际金融活动;? 国务院规定的其他职责。中国人民银行依法监测金融市场的运行情况,对金融市场实行宏观调控,促进金融业的稳定、协调与健康发展。 三、人民币的发行和管理 (一)人民币的法律地位 中华人民共和国的法定货币是人民币。这一规定表明了人民币的法律地位,即它是我国境内流通、使用的唯一合法货币。作为法定支付手段,以人民币支付我国境内的一切公共的和私人的债务,任何单位和个人不得拒收。我国实行独立、统一、稳定的货币政策。国家禁止金银、外币在国内市场自由流通。 (二)人民币的发行 人民币的发行是指中国人民银行向流通市场投放现金的行为。发行人民币、管理人民币流通是《中国人民银行法》赋予中国人民银行的职责之一。《中国人民银行法》第十八条明确规定,人民币由中国人民银行统一印制、发行。由于人民币的发行是基础货币的投放,它直接关系着货币币值的稳定,关系着整个国民经济的稳定,所以,长期以来,我国对人民币的发行一直坚持如下原则。 (1)集中统一发行原则 (2)经济发行原则 (3)计划发行原则 (三)人民币的管理 《中国人民银行法》对人民币管理的规定主要有:禁止伪造、变造人民币;禁止出售、购买伪造、变造的人民币;禁止运输、持有、使用伪造、变造的人民币;禁止故意毁损人民币;禁止在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样;任何单位和个人不得印制、发售代币票券,以代替人民币在市场上流通;残缺、污损的人民币,按照中国人民银行的规定兑

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