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第五章 党的组织法规;目录;; 组织建设是党的建设的重要基础。党的组织路线是为党的政治路线服务的。我们党要长期执政、永葆活力,团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴,最重要的是把党建设得更加坚强有力。新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循,为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。我们要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程,贯彻落实好新时代党的组织路线,不断把党建设得更加坚强有力。
——习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调;★ 定义
——全面规范中国共产党各级各类组织的产生、组成、职权职责等内容的党内法规,旨在为管党治党、执政治国提供组织制度基础。
★特征
——调整对象特定
——体系性强
——发挥基础性作用
;;;(一)坚持民主集中制原则
★ 民主集中制是中国共产党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。
(二)坚决维护党中央权威
★ 中国共产党的领导,体现在中国共产党的科学理论和正确路线方针政策上,体现在中国共产党的执政能力和执政水平上,也体现在中国共产党的严密组织体系和强大组织能力上。
;(三)保持适当的管理幅度和体系层次
★ 一方面,应当根据党员、所属党组织的数量和
工作任务等因素确定党的组织管理幅度,既不能过于宏阔也不能过于狭窄。另一方面,应当根据管理幅度便于活动等因素确定体系层次,不能徒增层次而减损工作效能。
(四)坚持原则性、灵活性与稳定性的统一
★ 中国共产党的组织结构的设立与调整,必须适应中国的国情和政治任务的需要,根据党的工作重心的变化,探索新的组织形式,设立新的组织机构。同时,须保持党的组织结构体系的稳定性。;;(一)党的中央组织
★ 定义
——中国共产党的中央一级组织。
★设置形式
——党的全国代表大会、中央委员会、中央政治局及其常务委员会等。党中央决策议事协调机构,在中央政治局及其常务委员会领导下开展工作。;党的第十九届中央组织;(二)党的地方组织
★定义
——中国共产党在地方设立的组织。
★设置形式
——主要按照省市县三级地方行政区域设置,包括党的省、自治区、直辖市的代表大会,设区的市和自治州的代表大会,县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会,以及由这些代表大会选举产生的委员会。;(三)党的基层组织
★ 定义
——中国共产党在社会基层组织中设立的组织。
★设置
——根据党章要求,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。
★形式
——根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。;
;
★非公有制经济组织中党的基层组织
贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。
★实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织
发挥政治核心作用,实行党领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。
★各级党和国家机关中党的基层组织
协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。
;(四)党组
★ 定义
——在中国共产党的组织体系中具有特殊地位的一类组织形态。
★地位和作用
——党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的领导机构,在本单位发挥领导作用,是党对非党组织实施领导的重要组织形式。
;;(五)党的纪律检查机关
★ 定义
——中国共产党的党内监督专责机关
★ 形式
——党的中央纪律检查委员会、地方各级纪律检查委员会、基层纪律检查委员会以及中央纪委和地方纪委的派出机构。;(六)党的工作机关
★1.定义
——党实施领导的政治机关,是落实党中央和地方各级党委决策部署,实施党的领导、加强党的建设、推进党的事业的执行机关。
★ 2.设立的原则
——应当适应加强党的领导和党的建设的需要,遵循精简、统一、效能原则,实行总量控制和限额管理。
;人民日报社;(一)从纵向上看
★ 党的中央组织
——大脑和中枢,对全党全国性的重大问题进行决策部署
★ 党的地方组织
——四肢躯干,发挥承上启下作用,确保党中央决策部署在本地区不折不扣得以贯彻并层层落实下去
★ 党的基层组织
——神经末梢,将党中央和上级党组织的决策部署坚决贯彻落实到所在基层单位中去。;;(二)从横向上看
★党的委员会
——领导机关,在本级各种组织中居于领导地位
★党组
——将党的领导延伸到非党组织
★党的纪律检查机关和党的工作机关
——把党委职能进一步细化拓展;;(三)从立体上看
★党内法规通过组织原则等确立了不同组织之间的远
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