2021年普通专升本《劳动与社会保障》专业考试大纲.pdf

2021年普通专升本《劳动与社会保障》专业考试大纲 考试科目名称：社会保障概论 一、考试的内容、要求和目的 1、考试内容：按照章节详细列出考核知识点 《社会保障概论》包括绪论和9章内容。上篇社会保障总论包括：社会保障的基本特征、理 论基础、发展历程、制度模式、法制管理和保障水平等。下篇社会保障分论将七大社会风险归纳 为四个部分，即生存发展风险与保障、健康风险与保障、职业风险与保障、老残风险与保障，主 要讲授中国社会保障的制度安排与管理服务体系。 绪论介绍了社会保障学的学科属性、社会保障学的研究对象与目的、社会保障学的主要研究 内容、社会保障学的研究方法、学习社会保障学的意义和要求等。 上篇 社会保障总论 第一章 社会保障概述。介绍社会风险及社会保障的定义、社会保障的基本特征与功能，社会 保障的理论基础等问题。 第二章 社会保障产生与发展。主要介绍了社会保障制度的形成与发展所经历的四个时期：社 会保障的形成时期（1601-1889 年）、社会保障的初步发展时期（1890-1947 年）、社会保障 的全面发展时期（1948 年-20世纪70 年代初期）和社会保障制度的改革时期 （20世纪70 年 代中后期至今）。此外，本章还介绍了中国社会保障的产生与发展。 第三章 社会保障模式。主要介绍了从19世纪80年代德国所实施的单项社会保险法之后，各 国的多元化发展状态。本章从各国社会保障制度的功能定位、再分配目的、财务模式和保障水平 为划分标准，介绍了目前社会保障模式的四种类型，即社会保险型社会保障模式、福利国家型社 会保障模式、强制储蓄型社会保障模式和国家保险型社会保障模式。 第四章 社会保障法治与管理。主要阐述了社会保障法治建设、社会保障法治与管理服务体系、 社会保障管理体制、机制和组织、社会保障信息系统等问题。 第五章社会保障水平。主要描述社会保障水平的概述、界定、理论价值，以及社会保障水平 的实践与经济效应比较。 下篇社会保障分论 第六章 生存发展风险与保障。从生活救助、灾害救助、专项救助、慈善事业、优抚安置等几 个方面阐述了社会保障的这个重要组成部分。 第七章 健康风险与保障。从公共卫生、医疗保险、生育保险及医疗救助等方面介绍健康保障 制度。 第八章 职业风险与保障。从职业风险的概念界定以及应对机制进行了相应的介绍。 第九章 老残风险与保障。以经济保障、服务保障和精神慰藉三大功能为主线，聚焦养老金、 老残护理服务、老年福利及残疾人福利等内容，全面系统地阐述老残风险及保障的基本原理和国 内外相关实践。 绪论 （考核比例：2%） 绪论介绍了社会保障学的学科属性、社会保障学的研究对象与目的、社会保障学的主要研究 内容、社会保障学的研究方法、学习社会保障学的意义和要求等。主要是让考生了解社会保障学 的概念、研究的主要内容与目的，以及研究方法等。主要为初学者提供社会保障学的基本概况。 1.社会保障学的学科属性 社会保障学是研究人类社会保障实践活动及其发展规律的综合性、应用性和交叉型学科。如 何定义社会保障一直争论不休，有社会安全、经济制度之称。学者和政治家们从不同学科背景及 视角来定义社会保障，社会保障的实践活动也及其复杂性和多元化，至今全球没有一致的社会保 障定义。 社会保障学科属性体现以下三个特征： 1. 马克思主义为其发展奠定了强有力的思想基石 2. 综合型与交叉性 3. 具有相对独立性和系统性 2、 社会保障学的研究对象与目的 社会保障是工业经济社会的产物，除外天灾，失去土地的工人家庭还要面临工伤与职业病、 失业导致的孩子养育、医疗和养老等社会风险问题。社会保障学系统研究国家抵御这些社 会风险的制度安排。 3、社会保障学的主要研究内容 社会保障学主要研究国家为抵御上述社会风险如何进行筹资、确定待遇和覆盖哪些人群， 总结经验教训和规律性问题以少走弯路。 4、社会保障学的研究方法 社会保障必须与经济发展水平和社会文化背景相适应，与时俱进的，理论与实际结合的， 定性研究与定量研究方法相结合的，系统性和综合性研究社会保障问题。 5、学习社会保障学的意义和要求 伴随城镇化和老龄化的进展，社会保障问题愈加重要。亟待研究的社会保障问题，社会保 障创造的就业岗位多起来。 第