企业挂靠行为的法律责任与风险规避培训课件PPT模板(完整版).ppt

企业挂靠行为的法律 责任与风险规避 法律大讲堂 培训人： XXX 企业挂靠的定义与法律特征 挂靠的法律风险 企业挂靠法律风险的防范 企业挂靠行为的定义 与法律特征 法律法规及司法解释对挂靠行为的定义 9% 10% 根据大数据统计 23% 58% 在企业承包合同纠纷案件中，有 60% 的企业纠 纷是由于挂靠问题引发的 挂靠原因 违法分包 非法转包 其他原因 一、 企业挂靠的定义与相关法律法规 定义： 是指企业或个人（简称挂靠人），借用有相应资质的企业（被挂靠方）承揽企业业务，挂靠人向被挂靠 的企业上交管理费的行为。 不具有从事活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备 从事活动资格的企业的名义承揽企业 ? 资质等级低的企业以资质等级高的 企业的名义承揽企业 ? 不具有企业总包资格的企业以具有总包资 格的企业的名义承揽企业 ? 有资质的企业通过其他违法方式允许他人 以本企业的名义承揽企业的情形 “挂靠”行为主要 的法律特征 ? 承包人之间相互间无资产产权联系，即没有以 股份等方式划转资产的 ; 无统一的财务管理，各 自实行或者变相实行独立核算的 ; 无符合规定要 求的人事任免、调动和聘用手续的 一、 企业挂靠的定义与相关法律法规 挂靠协议的效力 ? 挂靠人与被挂靠企业签订的《合作协议》、《分包协议》等合同应为无效合同。 ? 被挂靠企业与发包方签订的施工合同效力，只要是确有证据证明没有资质的实际施工人借用 有资质的施工企业名义与发包方签订总承包施工合同，则该施工合同也是无效合同 司法实践有三种挂靠形式例外情况 ? 第一种 , 挂靠者虽然挂靠资质等级高的企业，但其实际承揽的企业与其自身资质等级相等 ? 第二种 , 挂靠人虽然是实际施工人，但是全部施工过程中均由被挂靠方负责进行，包括提 供企业技术图纸，现场施工管理，与建设方直接结算等等 ? 第三种 , 被挂靠企业对企业实施技术、质量、管理等方面的服务，且挂靠人也被发包方实 际确认或追认，应当认定为合同转让。 挂靠的法律风险 ? 一、行政责任 ? 二、民事责任 ? 三、刑事责任 二、挂靠的法律风险 行政责任 《法》第 66 条规定：“施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承 揽企业的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重 的，吊销资质证书。” 民事责任 被挂靠企业的法律责任与风险 ? 对建设企业的安全质量承担连带赔偿责任 ? 对建设企业的对外债务承担法律责任 ? 劳动、工伤责任 ? ? ? ? 挂靠公司的法律风险 施工合同无效 企业质量不合格将无法获得企业款 “非法所得”可能被收缴 与被挂靠企业的关系影响挂靠合同的履行 生产安全事故等级划分表 一般事故 死亡人数 重伤人数 少于 3 人 较大事故 3 人以上 10 人以下 重大事故 10 以上 30 人以下 特别重大事故 30 人以上 少于 10 人 10 以上 50 人以下 50 人以上 100 人以下 100 人以上 直接经济损失 少于 1000 万 1000 万以上 5000 万以 下 5000 万以上 1 亿元以下 1 亿元以上 二、挂靠的法律风险 （三）刑事责任 -- 行业主要涉及的刑事罪名有： 企业重大安全事故罪 《刑法》第一百三十七：设单位、设计单位、施工单位、企业监理单位违反国家规定，降低企业质量标准，造成重大安全事故 的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金 ; 后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金 重大劳动安全事故罪 《刑法》第一百三十五条：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果 的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役 ; 情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒 刑 重大责任事故罪 / 强令违章冒险作业罪 《刑法》第一百三十四条：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三 年以下有期徒刑或者拘役 ; 情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役 ; 情节特别恶劣的，处 五年以上有期徒刑 二、挂靠的法律风险 行贿罪 《刑法》第三百八十九条：为谋取不正当利益，