工程竣工结算阶段的造价咨询工作及控制重点.pdfVIP

工程竣工结算阶段的造价咨询工作及控制重点 一、工程施工竣工结算阶段的造价咨询工作 1、协助建设单位按照国家规定的结算办法及施工合同中约定的 结算原则，监督施工单位及时按规定组织编报竣工结算资料。 2、进行工程竣工结算审核，依据国家建设行政主管部门颁发的 工程计价相关文件、规范规程、国家有关法律法规，以及施工合同， 通过审查、对比、查证等方法，对照招标投标文件及国家相关法律法 规审查施工合同的有效性；变更、签证手续的完备性、真实性、有效 性；工程量计算准确性；各项取费是否符合相关要求；单价确定是否 合理法；材料设备价格是否合理合法等等。合理确定工程竣工结算价 格，并出具竣工结算报告。 3、编制结算审核报告，并保证竣工结算真实地反映工程项目的 实际造价，具体内容根据项目实际情况确定。 二、工程结算审核中常见问题分析 根据我公司近几年的结算审核工作经验分析，不管是采用定额计 价模式的工程还是采用工程量清单计价模式的工程，被审核单位所报 的工程结算中均或多或少的存在以下几个方面的问题： 1、工程量的问题 工程量是计算工程一切费用的基础，工程造价会随着工程量的增 加而增加，因此工程量计算正确与否对工程结算造价影响极大。为了 达到提高工程造价的目的，被审核单位会想尽一切办法来加大工程量， 主要有以下几种方式： （1）群体工程或大型工程中，经常由两个或以上的被审核单位 共同承建、这就存在混淆工程界限、交叉工程重复计费的现象：特 是对交界工程，从基础、砌筑墙体开始，到楼层找平，屋面防水找平， 结构粉刷等各个环节，不同的施工单位重复报价，对于业务能力不强 的审核人员，很容易造成重复计算。 （2）有的工程由于设计变更，调整了工程项目，在计算时计算 了变更增加项目的工程量，却未扣除图纸内原设计项目的相应工程量。 （3）计算工程量时该扣减的工程量未扣除。如计算砌体时不扣 除门窗过梁、圈梁、构造柱、门窗洞口射钉块、厨房卫生间止水台等。 （4）有的项目其工程量已经在定额分项中全部包含，又单独计 算，如散水、刚性防水屋面、砼路面定额分项中已经包含了做分格缝、 嵌缝等内容，在计算时又单独计算伸缩缝工程量。 （5）有的项目其工程量已经在定额分项中部分包含，又单独计 算，如块料楼地面分项中已经包含部分砂浆结合层的厚度，在计算找 平层厚度时未扣除该部分工程量。 （6）采用清单计价的工程，有的项目其工程量已经在工程量清 单分项中包含，又单独计算。 （7）采用清单计价的工程，清单工程量按定额的工程量计算规 则计算，人为加大工程量。 2、工程套项的问题 （1）采用定额计价工程，工程结算是依据省市现行的定额。定 额套项是否正确，在选子项时是否有重复等现象，都是影响工程结算 价格高低的关键。有些被审核单位采用低套高、少套多等手段来增加 工程费用，有的穿插套用市政或土建定额；有些工程在编制竣工结算 时套用了综合定额项后再套用单项定额，重复计算同一工程子目的费 用，或不执行定额规定的计算原则；对于用人工费取费的工程，更改 定额人工费含量达到加大工程造价或提高取费类别的目的；更改项目 计费基础的范围，如高层建筑超高费；对定额规定的系数不按规定计 取，如在剪力墙结构中砼采用泵送后的垂直运输应乘以0.8的系数等。 （2）采用工程量清单计价的工程，清单子项的单价套用直接影 响工程造价，被审核单位往往混淆分部分项清单子项，在结算时不按 中标的投标单价结算，采用单价较低的项目套用特征相近且单价较高 项目的单价或根据合同约定重新组价的方法。 3、单价的问题 （1）实际工作中，被审核单位往往对定额单价或招标时的暂定 价就高不就低，市场价低的，就执行定额单价，市场价高的，则形成 价格签证计入结算，有的被审核单位甚至直接将签证价格计入定额直 接费参与取费。 （2）现场有批价、定价的，被审核单位在提报结算资料时，故 意隐瞒有关人工、材料、机械台班单价的批价资料、转账资料，造成 人工、材料、机械台班单价高于现场定价。 （3）定额基价或价目表套用与合同约定不符。 4、费用计取的问题 工程结算是由直接费、间接费、利润和税金等费用组成，取费额 在工程造价中占很大比例的。被审核单位在计取费用时主要存在以下 方面的问题： （1）不应计取的费用继续计取。 （2）不按规定的