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学校财务会计管理制度
为进一步规学校的财务管理工作,提高教育经费的使用效益,促进学
校各项工作健康、协调、持续发展,根据《教育法》、《会计法》、
《事业单位财务规则》、财政部、原国家教委颁布的《中小学财务管
理制度》等有关规定,依据市教育局相关文件精神,结合本校的实际
情况,特制订本制度。
第一条
学校财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法律、法规和
财务规章制度,坚持勤俭办学的方针,正确处理好事业发展需要和教
育经费供给的关系、社会效益和经济效益的关系,国家、集体和个人
三者利益的关系。
第二条
学校财务管理的主要任务是:合理编制学校预算;依法多渠道
筹措教育经费;如实反映学校财务状况,为领导决策提供必要的财务
数据资料;加强票据管理和资金核算,提高资金使用效益;加强资产
管理,防止国有效益流失;建立健全财务规章制度,规学校经济秩序;
对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。
第三条
学校实行“统一领导、统一管理”的财务管理体制,校长对学
校的财务工作负法律责任。学校负责人特别是主要负责人要按照《会
计法》的规定加强对财务机构、财务人员的领导和管理,要严格履行
法定职责,对本单位财务行为的真实性、合规性、合法性负全部责任,
必须保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令
会计机构、会计人员办理会计事项。学校的一切经济活动在校领导班
子的统一领导下,由财务部门统一管理。学校所有的会计业务,必须
纳入学校财务部门统一管理。严禁私设“帐外帐”、“小金库”。
第四条
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学校依据办学规模和上级教育主管部门有关规定设置独立的
会计机构,配备专职财务人员;学校的财会人员必须是坚持原则、廉
洁奉公、有一定专业知识,热爱本职工作,并具有会计从业书的人员
才能担任。会计机构负责人和总帐会计的任免按规定程序报经上级教
育主管部门同意。
第五条
学校的财务收支实行“一支笔”审批制度。学校的一切重大开
支和重要的经济事项的决策,应经学校领导班子集体研究决定,并做
好会议记录备查。学校负责人对学校的会计工作和会计资料的真实
性、完整性负责。
第六条
根据《会计法》、《预算法》、《政府采购法》和《会计基础
工作规》的规定,强化学校部财务管理,建立健全相应的部控制制度,
财务机构部分工做到钱帐分开,出纳人员不得兼任稽核、会计档案保
管和收入、费用、债权、债务帐目的登记工作。银行留存印鉴由出纳
和总帐会计分别保管,进一步建立和完善部监督制度,做到凡事有章
可循,有人负责,有人监督。
第七条
强化学校预算管理,坚持“量入为出,统筹兼顾,保证重点、
收支平衡”的原则,根据学校事业的发展、招生情况和学校的长远规
划以与年度收支增减等因素来通盘考虑,科学编制,自求平衡。对重
点项目和工程,严格进行可行性论证,经学校领导班子和职代会集体
研究,通过后上报。学校预算一经批准下达,必须严格执行,任何人
不得随意更改和变动,必须维护预算的严肃性和权威性,做到“无预
算不开支,有预算不超支”。因政策变化或事业发展规划有较大调整
等原因,当年确需调整预算项目的,经报市教育局、财政局审核批准
后方可调整。
第八条 强化资产管理。
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1、严格按现金的使用围(个人劳务报酬、根据有关规定颁发
给个人的各种奖金和福利、在职人员的差旅费、结算起点 1000 元以
下的零星开支以与中国人民银行规定的需要支付现金的其他支出)执
行支出。
2、发生的现金收入须当日缴存财政专户,不得“坐支”,不
得“白条”抵充库存现金。
3、库存现金最高限额不得超过 1500 元。
4、严格按财政和上级主管部门的规定开设,办理银行结算业
务,按月与银行对帐,与时编制银行余额调节表,保证帐款相符、帐
帐相符。与时与市财政部门核对预算外资金、往来资金的缴、拨、存
情况。
5、对发生的应收与暂付款项,学校应严格控制其额度与收回
偿还时间,不得长期挂帐。因公事借款,在公事办完后,经办人必须
在一周办理报销手续。逾期不办理的,会计人员有权在其当月工资中
扣还借款,直至清帐。
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