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(资料性)
实战演练评估
A.1准备情况评估
实战演练准备情况的评估可从演练准备和策划、演练文件编制、演练保障3个方面进行,具体评估内容参见表A.1。
表A.1 实战演练准备情况评估表
评估指标
评估内容
评估结果
1. 演练准备和策划
1.1 演练场景符合演练参演单位实际
是/否
1.2 演练目标明确、简明、合理、具体、可量化和可实现
是/否
1.3 演练目标明确“由谁在什么条件下完成什么任务,依据什么标准,取得什么效果
缺项/较差/一般/优秀
1.4 演练目标设置是从提升参演单位的现实环境应急能力角度考虑
缺项/较差/一般/优秀
1.5 考虑到对演练现场、周边环境及环境敏感点的影响
是/否
1.6 演练情景中的各环节之间的演化衔接关系科学、合理,各环节有确定的发生与持续时间
缺项/较差/一般/优秀
1.7 演练各环节训练科目相互衔接,各部门单位及角色在演练中的期望行动以及期望行动之间的衔接关系
缺项/较差/一般/优秀
1.8 确定所需注入的信息及其注入形式
缺项/较差/一般/优秀
2. 演练文件编制
2.1 编制了演练工作方案、演练脚本、保障方案及演练突发事件应急预案等演练文件
是/否
2.2 各单项文件要素齐全、内容合理、符合演练规范要求
是/否
2.3 各单项文件文字通顺、语言精练、通俗易懂
是/否
2.4 内容格式规范,各项附件项目齐全、编排顺序合理
是/否
2.5 演练保障方案印发到演练各保障部门
是/否
2.6 演练工作方案经过评审或论证
是/否
2.7 演练突发事件应急预案考虑充分、涵盖演练过程中可能发生的各类突发情况的妥善应对
是/否
2.8 编制的观摩手册中各要素齐全,并有安全告知
是/否
3. 演练保障
3.1 参演组织体系合理,人员分工明确、职责清晰,人员数量满足演练需求
是/否
3.2 演练经费保障充分
是/否
3.3 各类环境应急器材、设备、物资准备充分、管理科学、规范,性能能够满足演练要求
是/否
3.4 演练场地选择符合情景设置要求,现场条件满足演练要求
是/否
3.5 演练活动安全保障条件准备到位并满足要求
是/否
3.6 采用多种通信保障措施,有备份通信手段
是/否
3.7 对各项演练保障条件进行了检查确认
是/否
3.8 提出了现场污染处置多种备选方案
是/否
3.9 根据演练情景需要配备人员防护装备
是/否
3.10 有明确的演练评估措施
是/否
A.2实施情况评估
实战演练实施情况的评估可从预警与信息报告、事件初判与响应启动、指挥和协调、应急处置、环境应急资源管理、应急通信、信息公开、现场警戒、人员防护、医疗救助、现场控制与恢复、其他12个方面进行,具体评估内从参见表A.2。
表A.2 实战演练实施情况评估表
评估指标
评估内容
评估结果
1.预警与
信息报告
1.1 演练单位能够根据监测监控系统数据变化状况、环境污染紧急程度和发展态势或有关部门提供的预警信息进行预警
较差/一般/优秀
1.2 演练单位有明确的预警启动条件、预警方式和方法
是/否
1.3 预警方式、方法和预警结果在演练中表现有效
较差/一般/优秀
1.4 演练单位信息报送机制有效,能将事件信息按要求在规定时间内向上级主管部门和地方人民政府报告。
较差/一般/优秀
1.5 演练中信息报送程序规范并能持续信息更新和报送,符合环境应急预案要求
较差/一般/优秀
1.6 演练单位信息通报机制有效,能快速将事件信息通报周边群众、企业、有关单位
是/否
2.事件初判与响应启动
2.1 演练单位能够根据环境应急预案初步判定可能造成的环境影响及事件等级
是/否
2.2 演练单位根据预案启动相应级别应急响应,采取有效工作程序通知和动员相应范围内人员
较差/一般/优秀
2.3 演练单位能够通过总指挥或总指挥授权人及时启动应急响应
较差/一般/优秀
2.4 事发点工作人员能够按照预案第一时间开展先期处置,先期处置措施能有效控制污染态势进一步扩大
较差/一般/优秀
2.5 演练单位能够适应事先不通知突袭抽查式的演练
较差/一般/优秀
2.6 非工作时间以及至少有一名主要领导不在应急岗位的情况下能够完成本单位的响应启动
是/否
3.指挥和协调
3.1 按照预案规定及时成立应急指挥部或现场指挥部
是/否
3.2 指挥人员能够指挥和控制其职责范围内所有的参与单位及部门应急队伍的应急响应启动
是/否
3.3 指挥人员表现出较强指挥协调能力,能够对救援工作全局有效掌控
较差/一般/优秀
3.4 指挥部各成员能够在较短或规定时间内到位,分工明确并各负其责
较差/一般/优秀
3.5 现场指挥部能够及时提出科学、合理应急处置措施或制定现场处置方案
较差/一般/优秀
3.6 应急指挥决策程序科学,内容有预见性
较差/一般/优秀
3.7 指挥部有
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