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劳务派遣的利弊分析及对策
劳务派遣是近年来快速发展的用工形式,对用工单位和个人既有
有利的方面,也存在弊端。使用劳务派遣,企业可以灵活用人、降低
成本、减少风险;个人可以享有更多工作机会。但使用劳务派遣,对
企业个人也都存在法律风险,对被派遣员工的激励也是人力资源管理
的一大挑战,这需要企业和个人的共同努力。尊重劳务派遣的“补充
性”的特性,关注“合规性”、“公平性”、“人性化”是企业的解决
之道。爱岗乐业、心态平和、知法维权是个人的解决之道。只有劳务
派遣用工单位和被派遣员工双方都自觉履行自己的权利和义务,才能
扬长避短,实现共赢。
一、劳务派遣的定义
所谓劳务派遣,是指劳务派遣单位与劳动者签订劳动合同,与用
工单位签订劳务派遣协议,将劳动者派遣至用工单位从事约定的生产
劳动。劳务派遣是一种特别的劳动法律关系,劳动者与劳务派遣公司
是法律上的劳动关系,与实际用工单位是事实劳动关系。
劳务派遣最初源于美国,自20世纪90年代以后,这一用工形式
在世界各国得到了持续迅猛发展。目前劳务派遣已是欧美及日本劳动
力市场不可缺少的一部分,是人力资源外包的一个重要内容。
近年来,劳务派遣也大量地涌现在我国一些经济比较发达的地
区。它的出现使劳动力的供给和使用更为灵活多元,广泛地受到了用
工单位和劳动者的青睐。
二、劳务派遣的方式
劳务派遣发展到现在也有了很多种方式:如由劳务派遣公司承担
一整套员工派遣服务工作的完全派遣;由用工企业自行招募、选拔、
培训人员,再由派遣公司与员工签订《劳动合同》,并由派遣公司负
责员工的报酬、福利、绩效评估、处理劳动纠纷等事务的转移派遣,
由用工单位对自行招募或者已经雇佣的员工,将其雇主身份转移至劳
务派遣公司的减员派遣;由用工单位在试用期间将新员工转至劳务派
遣公司,然后以派遣的形式试用的试用派遣。
目前劳务派遣已在国有企业改制后所使用的合同制员工、国家机
关、事业单位,社会团体的编外人员、各类企业(含国企、外企、民
企等)的非核心岗位工作人员、各类企业的短期用工、项目用工、季
节用工、甚至中小成长型企业的全员托管等方面广泛使用。
三、劳务派遣的利弊分析
(一)劳务派遣对于企业的有利方面:
1、用工方式机动灵活。
劳务派遣帮助企业实现完全自主的用人权,企业可以根据自身需
求,在业务增加时增加人员,在业务减少时,减少人员,按需配置人
员。劳务派遣为用工单位提供了一种及时性人力资源补充和弹性化用
人机制,类似于零库存生产模式,可避免因人才紧缺或人才过剩而导
致的一些问题。用工单位只需向劳务派遣组织支付一定的派遣费用就
可以使用所需要的人才,并获得专业人力资源招募和管理服务。在企
业难以确定市场前景时,弹性的运用人力资源将协助企业在竞争中赢
得主动,这对于季节工、短期临时性用工、企业成长过程中过渡性雇
佣方式尤为方便。对于国企、事业单位和外企来说,劳务派遣可解决
人员编制的问题,可大幅增加企业的管理自由度。
2、降低人力资源管理成本。
劳务派遣可降低企业的总体人力资源管理成本,既有直接的成本
降低,也有间接的成本降低。
从直接的方面来说,首先可降低招聘费用。特别是对于完全派遣
而言,企业的所有招聘事宜均由劳务派遣公司办理,包括制定招聘方
案和计划,发布招聘广告,筛选面试等,企业只需要根据本单位招收
员工的数量、工种、技能等基本条件与劳务派遣公司签订协议书。同
样的,裁退被派遣员工只需将其退回至劳务派遣公司,由劳务派遣公
司将其另外委派或协商解除劳动合同,另外委派的可能性使得用工单
位解除劳动关系的成本也相应降低。
其次,采用劳务派遣方式,被派遣员工的薪酬由劳务派遣公司来
负责,一般依据合理的市场工资价格制定,社会保障也按劳务派遣公
司的标准执行,可以较大地降低企业的人工成本支出。总体而言,从
实践来说,被派遣员工的支出成本比固定在编员工的支出要大大降
低。
再次,根据国家税收政策,企业实际工资总额超过计税工资总额
的部分不允许税前列支,企业需缴纳高额企业所得税;但实行劳务派
遣,劳务员工的薪金、保险福利费及派遣管理可全部列入劳务派遣费
用在税前全额列支,可合理避税。
而从间接方面来说,派遣公司的专业化人力资源外包服务可大幅
度降低公司的管理成本和提高管理的效率。劳务派遣公司承担了人力
资源管理中的很多的繁琐的行政事务性的工作,如劳动合同签订、异
地劳务引进(
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