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（１）它包括一般管理的计划、组织、 职能，以替代讨论 价值以及 与 的 ；
（２）对 和效率标准认同的工具取向以替代公平、回应或政治特色；
（３）以对中层管理者的使用关注，以取代政治或政策精英的观点；
（４）倾向于视管理为类同管理，或者至少使公共和私营部门的管理差异极小化，而不是夸大它们的差异；
（５）像关 织内部 那样的理性态度，关 织的外部环境，而不是过分关注法律、制度和政治过程；
（６）与科学管理传统的强 的思辨 ，而不是与政治学或 学紧密关联。
（三） （Ott
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