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属地管理实施办法
(试行)
一、目的 :
为了落实安全管理责任制 , 确保公司各单位在执行业务时 , 各级直线
组织的安全责任和义务能够得到明确的划分和落实 , 使安全责任和义务
与整个企业的生产、质量和成本等各项业务管理融为一体,提升企业安全
文化,树立“安全是我的责任”的意识,落实“谁主管 , 谁负责”,从而
实现从“要我安全”到“我要安全”最终达到“我们要安全”的目标, 特
制定本办法。
二、属地管理的含义及属地的划分
(一)属地管理的含义:
属地即工作管辖范围, 可以是工作区域, 管理的实物资产和具体的工
作任务(项目),也可以是权限和责任范围。属地特性是有明确的范围界
限,有具体的管理对象(人、事、物等),有清晰的标准和要求。属地管
理即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。属
地主管即属地的直接管理者。
属地管理要树立家的概念, 属地主管对属地享有管理权, 即属地主管
要对进入属地的各类人员 (施工人员、参观人员、 服务人员等) 实施管理。
(二)属地的划分可依照 :
1 、工作区域划分:主要针对基层人员。各单位需将本单位的管辖区
分片落实到具体的责任人,做到公司所属的每一片区域、每一桩房屋、每
一条马路、每一块绿地和闲置地等在每一个时刻均有人负责管理。
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2 、资产(装置 / 设备)划分:主要针对直接作业(使用)人员。各
单位需将本单位的管辖设备设施落实到具体的责任人,做到每一台设备、
设施(包括生产设施和办公设施、生活设施)等在每一个时刻均有人负责
管理。
3 、职能权限划分:主要针对各级管理人员。各单位需将属于本单位
职责范围内的任务细化分配给所属各位人员,做到事事有人管,管理不缺
位、不错位。
4 、主雇关系划分:主要针对外委检修和施工项目。各单位及属地主
管需对属地内作业的人员进行管理,对其作业内容、安全措施、行为规范
等进行过程监督, 做到每一项作业、 每一个作业人员在作业过程中均受控。
三、属地主管的定义
(一) 是公司组织内各级管辖范围的责任人
(二) 是某项工作任务或项目执行的责任人
(三) 是承包商项目作业所在地(影响到的范围主管单位)直线责
任人 .
直线责任人可以是主管单位的基层员工、班组长、主任、处长, 也
可以是项目组织实施单位指派的现场监督、现场管理人员。
四、属地主管的职责
(一) 严格遵守安全规定及工作程序,完成本岗位描述中各项工作
和任务。
(二) 签发工作许可证或任务单(书)并进行条件确认。
(三) 对作业对象进行安全处置、确认,对危害源实施排除、隔离
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和上锁。
(四) 到现场进行安全观察及审核,对承包商员工进行风险告知和
现场监管,对危险作业实施全过程监护。
(五) 对管辖区域的设备设施进行巡检 , 基本保养 , 发现异常情
况,及时进行应对处理并报告直属主管。
(六) 对隐患、事故及时合理处置和报告 , 主动进行调查及整改。
(七) 对属地进行清理、清洁、整理、整顿
(八) 完成直线主管交办的其它工作和任务。
五、属地主管的授权
(一) 核签各项作业票 一般作业票, 由班组长征得属地主管的意
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