农民工工资支付及拖欠应急预案.doc

农民工工资支付及拖欠事件应急处置预案 应急组织机构及联系方式 成立农民工工资拖欠应急工作领导小组，全面负责拖欠农民工工资突发事件的应急处置工作，统一领导、部署、解决拖欠农民工工资突出问题，建立和完善工程部农民工工资发放监管流程。 领导小组成员如下： 组长：000〔工程经理〕 副组长：000〔技术负责人〕 成员：000〔工程副经理〕、000〔平安副经理〕、000〔平安部长〕、000〔劳务队负责人〕 应急领导小组下设拖欠农民工工资突发性事件办公室，由工程平安主管000任主任，平安员000、民管员000为成员，负责日常具体事务，做好上下联络、信息反应、日常投诉处理工作。 二、农民工工资发放管理流程 核查 三、应急响应与处置程序 1、突发事件发生的根本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及伤亡等情况。 2、突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。 3、突发事件发生的用人单位和有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。 各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，可请求公司领导小组给予指导和帮助。 1、现场协调：处理突发事件时首先要认真听取群众诉求，了解事件真相，稳定群众情绪，防止矛盾的进一步激化，控制事态开展；要按实际情况，针对问题进行摸底清查，迅速展开处理，与劳务分包商、农民工进行面对面的协商，按相关法律和公司规定，做好宣传解释工作，劝导返回岗位，尽快恢复生产。 3、工程部垫付：在劳务分包商拒不执行拖欠工资发放同时履约保证金缺乏的情形下，工程部应将突发事件上报分公司，并按相应流程先行垫付所欠农民工工资，及时平息事态，财务部门要对欠薪保障应急资金给予保障。垫付的资金以分包方结算的工程量为限，并在工程款里面及时扣回垫付资金。 5、当出现暴力破坏活动苗头时，必要时拨打110请公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化，对无理取闹、违反治安处分法的人员，依法处理。 四、后期处置 〔一〕拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，领导小组应做好预案的后期处置、协调、监督工作，尽快恢复生产秩序，完善劳务用工管理，及时向 〔二〕拖欠克扣农民工工资突发事件结束后，领导小组要组织相关人员对事件进行分析，评估事件后果，总结经验教训，进一步稳固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行上报。 〔三〕工程领导小组要在事件结束后的10个工作日内向 〔五〕在预防和处置拖欠农民工工资突发事件中，工程部有以下情形之一的，应当严肃追究有关领导和相关人员的责任： 2、对农民工反映的可能引发突发事件的问题不关心，或推诿、敷衍，长期得不到解决，致使问题和矛盾越来越多，趋向激化，屡次发生突发事件等现象的； 3、对拖欠克扣农民工工资突发事件苗头发现不及时，发生突发性事件后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理，或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。 五、保障措施： 〔三〕建立劳务分包商履约保证金制度和分包商履约考评制度。 〔五〕工程民管员要履行好监管责任，现场监督劳务分包商将工资发放给农民工本人，不得发放给“包工头〞或其他不具备用工主体资格的组织和个人，并做好相关资料收集。 〔六〕业主未按合同约定结清工程款的，由劳务分包商先行垫付农民工被拖欠的工资，必要时工程部可先行垫付，数额以未结清的工程量为限。 〔七〕因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，我司追回的被拖欠工程款优先用于支付拖欠的农民工工资。 〔八〕如实定期向区劳动保障行政部门及建设行政主管部门报送本单位农民工工资支付情况，做好沟通，自觉接受监督管理。 〔九〕加强有关法律法规的宣传力度，提高农民工的法律维权意识。