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《宪法学》全册配套完整教学课件;宪法学;课程结构;第一讲 宪法学入门;一、什么是宪法?以拆迁案为例;以拆迁案为例;以拆迁案为证;以拆迁案为证;以拆迁案为证;美国最牛钉子户(梅斯菲尔德老太太);对拆迁案的分析;适用的相关法律规范有:
1 .法律:
《土地管理法》《城市房地产管理法》
2 .行政法规:
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
3 .地方政府规章:
《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》
4 .行政规范性文件:
《上海市城市房屋拆迁评估技术规范》
《上海市房屋拆迁评估管理暂行规定》
《关于划定上海市城市房屋拆迁补偿安置地段等级的通知》
;其他法律关系;拆迁案的宪法问题;拆迁案的宪法问题;拆迁案的宪法问题;拆迁案的宪法问题;拆迁案的宪法问题;拆迁案的宪法问题(总结);拆迁案的宪法问题(总结);课外阅读材料:贺雪峰:我为什么说山东合村并居是大跃进;宪法的功能:一般性的认识;二、宪法能为我们做什么(功能、目的);(二)从“宪法是法”出发;宪法与法律调控对象的不同;因宪法与法律调控对象的不同而引发功能的不同;结 论;孙志刚案(上述结论的应用);“关于审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的建议书”;;事实与理由:;违宪诉求之例示;:宪法能为孙志刚做点什么?;2.极有可能之路(扩大行政诉讼受案范围)
把《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》纳入法院审查范围。
3.未来之路(宪法诉讼)
直接起诉《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》 违宪。
总结(目前我国合宪审查模式)
1和2可称之为“立法审查模式”;
3可称之为“宪法法院模式”。;孙志刚案;二、宪法能为我们做什么结 论;二、宪法能为我们做什么结 论;三、世界上有无完美无缺的宪法?;我国虽无违宪案件,但有违宪事例;我国虽无违宪案件,但有违宪事例;四、公民是否有可能违反宪法?(案例分析题);课后思考题和阅读材料;宪法调整的基本关系;国家权力与 公民权利关系(具体)(权力是权利的特殊让与);宪法调整的基本关系;宪法调整的基本关系;4.国家机关之间的关系 (1)我国的人民代表大会制度;宪法调整的基本关系;选择题;第二讲 宪法基本理论;第一章 宪法基本概念第一节 宪法概念与分类;二、宪法的概念(见教材P3)
宪法是规范国家权力和保障公民权利的根本法或高级法。
思维训练题:
《牛津法律大辞典》:“宪法(constitution),指某一特定政治社会政府的基本政治和法律结构,解决诸如国家首脑、立法、行政和司法机构的构成、权力及关系之类的事项。每个国家都有宪法,因为每个国家都是依据某些原则和规则进行运转的。”
请联系“我们为什么要制定宪法?要宪法有什么用?”的问题,回答《牛津法律大辞典》“宪法”概念从现代立宪主义看来是否存在着缺陷?
;三、立宪主义意义上的宪法;四、宪法的特征 (见教材P4);选择题;选择题;五、 宪法与宪政;李龙教授:
宪政的根本内容就是有限政府
1.价值层面,保障人权
2.规范层面,规定政府机关权限和行使权力程序
3.社会层面,国家与社会二元化
林来梵教授:
1.宪政的定义 宪法政治(依据宪法而展开的政治)
2.宪政的实质
毛泽东的观点:宪政 民主政治
《新民主主义的宪政》:宪政是什么呢?就是民主的政治(我国传统通说)
国际通说:宪政的基础 立宪主义 限制公共权力保障个人权利(传统立宪主义的主流)
;贺卫方:《撑起中国宪政的九大支柱》
对抗性的政治文化
政教分离
民主
立法程序的改善
司法独立
私有财产的保护
新闻和言论自由
军队和政府之间的关系
现代政党制度;概念的辨别;中国特色宪政体制白轲(Larry C.Backer)美国宾州州立大学法学院教授、国际关系学院教授;六、宪法的分类 ;当今世界各国宪法大多属于成文宪法:
中国、日本、瑞典、瑞士、意大利、法国、比利时、印度、朝鲜等
优点:1.明确易遵行
2.解释时也较不易曲解
缺点:修改不易,缺乏弹性
例如:美国宪法
提议:众、参2/3决 决裁: 3/4州议会
例如:中国宪法(宪法第64条)
提议:全国人大常委会或1/5以上的全国人大代表
通过:全国人大以全体代表的2/3以上多数
;不成文宪法:如果绝大部分有关国家的根本事项,并没有用统一的书面文件表示,而是散见于不同时期颁行的单行的宪法性法律文件、判例或习惯之中的宪法,就是不成文宪法。
国家极少,如:英国(典型)、新西兰、以色列
英国宪法的组成部分:
(1)宪法法案(宪法性法律)
?《大宪章》(拉丁文Magna Carta, 英文Great Charter)(英国宪法基础,创造了“法治”这一理念)
?《权利请愿书》、《人身保
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