《国有资产管理》PPT课件.ppt

　　(5)资产统计是国资委要求企业按照统一的格式，规范编制上报有关企业国有资产质量、财务状况和经营成果等国有资产基本情况的信息，同时汇总和分析这些信息，并向市政府和省国资委汇报的工作过程。资产统计是全面掌握国有企业发展情况和国有资产分布状况的基础工作，是推进国有经济布局和结构性调整的基本依据。 依据《企业国有资产统计报告办法》（国务院国资委令第4号），《郑州市国有资产统计报告办法（试行）》规定，企业国有资产统计报告分为年度资产统计报告、月度资产统计报告。 企业应当在全面清理核实资产、负债、收入、支出并做好财务核算的基础上，指定专人按照统一的报表格式、内容、指标口径和操作软件，认真填写国有资产统计报表，编制国有资产经营分析报告，做到内容完整、数字真实，不得虚报、漏报、瞒报和拒报，并在规定的时间内报送国资委。（月报每月8号前报送，年底报年报）。 国资委如何监管国有资产 　 　(6)综合评价即综合业绩评价，分为任期绩效评价和年度绩效评价。主要依据《企业国有资产法》、《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》（国务院国资委第9号令）《郑州市市属企业负责人经营业绩考核办法》、《郑州市国有企业目标管理暂行办法》等规定，由国资委根据我市国有企业实际情况，制定相应的考核办法，科学设置的考核指标体系，落实国有资本保值增值责任，建立有效的激励和约束机制，促进企业全面健康可持续发展。 目前，国资委对企业进行的综合评价是企业年度目标管理工作。主要是将市管企业分为产业经营类、城市公用类、投融资类、改制重组类四个类型。根据不同类型企业的情况分别设置不同的考核指标，考核内容分为工作目标、业务绩效、否决事项三部分，工作目标为基础分100分，业务绩效为加分因素。每年年初国资委与市管企业签订目标管理责任书，年底邀请市委组织部、行业主管部门和国资委各相关处室组成考核组，按照综合考评、分项实施的原则对市管企业进行考核。 国资委如何监管国有资产 　　2.重大事项管理 根据《企业国有资产法》的规定，结合国资委制定的规范性文件和工作实际，我认为关系国有资产出资人权益的重大事项有以下几个方面：企业合并、分立、改制、上市，增加或者减少注册资本，发行债券，进行重大投资，为他人提供大额担保，转让重大财产，进行大额捐赠，分配利润，以及解散、申请破产等 。这些事项中，国有独资企业、国有独资公司合并、分立，增加或者减少注册资本，发行债券，分配利润，以及解散、申请破产，由国资委决定。除此之外，国有独资企业由企业负责人集体讨论决定，国有独资公司由董事会决定。 国资委如何监管国有资产 国资委如何监管国有资产 国有企业重大事项的决策权 　 　重要的国有资企业、国有资公司、国有资本控股公司的合并、分立、解散、申请破产以及法律、行政法规和市政府规定应当由国资委报经政府批准的重大事项，国资委在作出决定或者向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前，应当报请政府批准。 区域均衡展 区域经济协调发展 国资委如何监管国有资产 国资委如何监管国有资产 国有独资企业、国有独资公司、国有控股企业下列重大事项应向国资委报告并由国资委审批： ?? （1）企业改革、改组工作计划及方案（主要包括：企业改制、企业内部子公司整体转制、职工安置、主辅分离等）； ? ?（2）企业及其子企业的产权变动行为（主要包括：增减资本、产权转让、资产处置、债权债务处置等）； ?? （3）企业融资、发行公司债券； ? （4）企业对外担保； （5）企业重大投资事项（指对涉及企业资产结构、产业结构、产品结构等发生重大变化而对出资人权益产生重大影响的投资活动。主要包括：国有企业设立、固定资产投资、对外投资入股、投资设立重要子企业、收购、兼并、合资、合作投资及证券、期货类投资等）及年度重大投资计划； （6）企业中长期发展战略和规划； 国资委如何监管国有资产 （7）企业国有资本预算方案； （8）公司章程的制定和修改； （9）企业的债权转股权方案； （10）企业年度会计决算报告； （11）实行年薪制企业负责人年度薪酬分配方案； （12）企业负责人出国（境）； （13）企业兼职监事（职工代表）任命； （14）清产核资、资产评估立项申报及结果； （15）企业年度经营目标； （16）对企业成本、费用及经营成果产生重大影响的非生产（经营）用大宗物品购置、捐赠及其他重大支出； （17）企业国有资产租赁方案； （18）企业购置和处理公务车辆； （