论国有企业经营者监督约束机制的建立和完善.docVIP

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2022-03-27 发布于江西
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论国有企业经营者监督约束机制的建立和完善华东政法学院硕士学位论文论国有企业经营者监督约束机制的建立和完善姓名林桂华申请学位级别硕士专业经济法指导教师顾功 1 论国有企业经营者监督约束机制的建立和完善法学硕士论文摘要专业经济法研究方向公司法证券法作者姓名林桂华指导教师顾功耘教授我国国有企业改革25 年虽然取得一些成绩但是经营者监督约束机制存在的弊端却严重阻碍了国企改革的进一步发展笔者参阅了大量中外文献并结合我国国有企业经营者监督约束的现状进行比较性历史性研究理论联系实际对相关问题进行了论述对国有企业经营者监督约束机制的建立和完善提出了本人的一些看法以期对我国国有企业经营者监督约束机制有一个较深入的理解并对该制度的进一步研究起到抛砖引玉的作用本文分为导言正文结束语三大部分正文共分为四章第一章主要是对本文的相关概念进行界定该章分为两部分第一节主要是对国有企业经营者的概念范围来源进行界定笔者将国有企业经营者的范围限定在国有企业董事经理其他高级管理人员内在现阶段还包括传统企业中的厂长第二节主要对监督约束机制进行界定并结合国有企业的具体情况进一步展开第二章论述了我国国有企业经营者监督约束机制的现状问题及产生的原因该章共分为两个部分第一节揭示了我国国有企业经营者监督约束的现状及存在的问题我国国有企业经营者监督激励机制的现状基本处于三种状况一是原有体制下的行政监督机制继续援用企业经营者不是企业家而是具有行政级2 别的官员对其上级行政主管部门负责并受其监督二是适应市场经济的发展和建立现代企业制度需要建立起了新的较完善的监督与激励机制三是对国有企业经营者的监督激励机制处于无人负责的状况国有企业经营者监督约束方面存在的问题也是非常严重的国有企业经营者违纪违法现象时有发生不良行为严重泛滥笔者对回扣及公款消费问题特别加以论述以期引起重视第二节分析了国有企业经营者监督约束机制产生诸多问题的原因笔者主要归结为四个原因1 产权制度改革滞后产权监督职责不落实2 企业内部监督机制不健全3 监督手段落后外部监控缺乏应有的力度和深度4 激励机制不健全国企经营者自律意识和进取精神淡化第三章主要论述了建立健全国有企业内部监督约束机制该章分为四个部分第一节指出我们要充分发挥包括国有股东在内的所有股东对经营者的监督约束作