第03章 采购模式选择.ppt

精选ppt （三）分散采购模式的缺点 实行分散采购有利也有弊： （1）采购权力分散，不利于企业统一核算，易于产生暗箱操作； （2）采购数量分割，无法获得价格优惠，不利于采购成本的有效降低； （3）监控效果较差，不便于监督管理，可能会造成供应中断，加大采购成本，影响生产活动的正常进行。 （四）分散采购模式的适用范围 分散采购适合于那些规模较大，需要因地制宜地采用不同采购活动的企业，如大型生产企业或大型流通企业，或实行事业部制的企业。 分散采购模式主要适用于以下三种情况： （1）二级法人单位、子公司、分厂、车间所进行的采购； （2）离主厂区或集团供应地较远，其供应成本低于集中采购成本的采购； （3）异国、异地供应的情况。 分散采购的对象通常是： （1）小批量、价值低、总支出在产品经营费用中所占比重小的物品； （2）市场资源有保证，易于送达且较少的物流费用的物品； （3）新产品开发、研制、试验所需要的物品。 三、集中采购与分散采购的选择标准 （一）采购需求的通用性 （二）地理位置 （三）供应市场结构 （四）潜在的节约 （五）所需要的专门技术 （六）价格波动 （七）客户需求 （一）采购需求的通用性 经营单位对购买产品所要求的通用性越高，从集中或协作的方法中得到的好处就越多。这就是为什么大型公司中原材料的购买通常集中在一个地点（公司）的原因。 （二）地理位置 当经营单位位于不同的国家或地区时，这可能会极大地阻碍协作的努力。实际上，在欧洲和美国之间的贸易和管理实践中存在较大的差异，甚至在欧洲范围内也存在着重大的文化差异。一些大型公司已经从全球的协作战略转变为地区的协作战略，即变全球性的集中采购为地区性的集中采购。 （三）供应市场结构 有时，公司会在它的一些供应市场上选择一个或数量有限的几个大型供应商组织。在这种情况下，力量的均衡抗顶对制造商有利，采用一种协同的采购方法以在面对这些强有力的贸易伙伴时获得一个更好的谈判地位是有意义的。 （四）潜在的节约 一些类型的原材料的价格对采购数量非常敏感，在这种情况下，购买更多的数量会立刻促使成本的节约。对于标准商品和高技术部件都是如此。 （五）所需要的专门技术 有时，有效的采购需要非常高的专业技术，例如在高技术半导体和微芯片的采购中。因此，大多数电子产品制造商已经将这些产品的购买集中化，在购买软件和硬件时也是如此。 （六）价格波动 如果物资（如果汁、小麦、咖啡）的价格对政治和经济气候的敏感程度很高，集中采购的方法就会受到偏爱。 （七）客户需求 有时客户会向制造商指定他必须购买哪些产品，这种现象在飞机工业中非常普遍。客户与负责产品制造的经营单位商定的这些条件，将明显阻碍任何以采购协作为目标的努力。 除了以上需要考虑的因素外，选择采购方式时，还应该有利于资源的合理配置，加速周转，满足要求，提高综合利用率，保证和促进生产的发展，调动各方面的积极性以促进企业整体目标的实现。 第四节 政府采购制度 一、政府采购的概念与意义 二、政府采购的原则 三、政府采购的范围 四、政府采购的方式 五、政府采购的一般程序 一、政府采购的概念与意义 （一）政府采购的概念 政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金，采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以内的货物、工程和服务的行为。 （二）政府采购的作用 1.政府采购是规范财政支出管理、增强财政资金使用效益的有效途径 2.政府采购是防范腐败行为、强化廉政建设的重要举措 3.政府采购制度是保护民族产业和国内工业的重要手段 二、政府采购的原则 （一）公开原则 （二）公平原则 （三）公正原则 （四）效率原则 （五）物有所值原则 （一）公开原则 政府采购的公开原则是指政府采购的法律、政策、程序和采购活动的有关信息和要求都要公开。由于采购机关组织实施政附采购使用的是公共资金，因此就对公众产生了一种管理的责任，这就要求采购机关谨慎地执行采购政策并使采购活动具有透明度。因此，公开原则是政府采购的一个重要原则。透明度高、规范性强的采购法和采购程序具有可预测性，使投标商可以计算出他们参加采购活动需要承受的代价和风险，从而提出最有竞争力的价格。公开原则还有助于防止采购机关及上级主管部门做出随意的或不正当的行为或决定，从而增强潜在供应商参与采购并中标的信心。 在政府采购制度中，公开原则贯穿在整个采购过程中。首先，有关采购的法律和程序要公布于众，并严格按照法律和程序办事。这些法律文件也要便于公众及时获得。采购项目的要求和合同的条件要公开，使采购单位与供应商双方履约明晰化；采购活动要做好采购记录，以备公众和监督机构的审查和监督；为保证采购透明度，要接受供应商的质疑和申诉。当然对一些特殊的采购项目，由于采购物品的性质和国家必威体育官网网址的要求，使得采购过程不能公开。但即使如此，采购机构也