不文明交通行为的现象.pdf

不文明交通行为的现象、成因、危害与对策 实施“文明交通行动计划”，推进全社会文明交通进程，有效预防和减 少道路交通事故是社会文明的重要标志，是新时期人民群众对公安交通管理工 作的新期盼和新要求，着力纠正各类交通违法行为，创造良好的道路交通环境， 进一步提升公民的文明素质及社会文明程度，是当前各级公安交通管理部门的 主要工作任务之一。在此，笔者结合工作实际和感受，对不文明交通行为现象、 危害与对策作简要分析。 一、当前不文明交通行为的主要表现形式 （一）机动车不文明交通行为表现。违反道路交通标志闯闯红灯、不 序停车排队等候红绿灯、乱鸣喇叭、夜间行车时不按规定使用灯光、不按规定 超车、超速或超载行驶等严重交通违法行为，既对道路交通安全造成较大威胁， 又影响了城市形象。 （二）非机动车不文明交通行为表现。不按规定车道行驶、随意穿插、 逆向行车、占用机动车行道、骑车带人或带超长物件、中小学生放学后成群结 队骑行、双手脱离车把、嬉戏追逐打闹等行为。 （三）行人不文明交通行为表现。不走人行横道，随意横穿公路、过公 路时打手机或不左右看、车辆临近时突然横穿或斜穿马路等现象。 二、不文明交通行为产生的主要原因 （一）交通参与者文明出行的观念不强。各类交通参与者在从事和参与 交通活动中，由于社会道德素质不高，文明出行观念不强，对不文明交通行为 带来的危害性认识不足，对文明交通行为的概念模糊，防范意识淡薄，很多参 与者普遍认为只要不是酒后驾车、超速行驶这样的严重违法行为，骑车带个人、 占道行驶、向车外抛洒杂物等，这样的行为只要自己方便，根本不会有什么影 响，更不会造成交通事故，久而久之便形成了不良行为和习惯。 （二）行人和非机动车管理难度较大。长期以来，道路交通管理的侧重 点都放在机动车违法行为查处，对于文明交通行为习惯尤其是非机动车和行人 的不文明交通行为缺乏管理甚至不管理，造成了非机动车和行人任意与无所谓 的交通参与态度，几乎不受任何约束。 （三）基层公安交警部门警力不足造成管理不全面。基层交通民警每天 上路维持交通秩序、24 小时值班接处警、处理各类交通事故，再加上各类大 小保卫开道、专项整治活动等，耗费了大量的时间和警力。要想再抽出部分警 力放置路面专门加强不文明交通行为的管理与整治确实是力不从心，难以达到 预期的目标。 （四）交通参与者的误解与对立情绪造成执法难。对不文明交通行为， 民警在路面劝导和纠违过程中，大部分人能够理解并对不文明交通行为认识态 度较好。但不可否认，有部分参与者不理解，甚至是误解产生对立情绪。他们 错误的认为交警拦下来的目的就是为了罚款，因为在他们的潜意识中不文明交 通行为既没犯法又不违规，凭什么拦我、管我、罚我款。所以对立情绪比较严 重，对交通违法及不文明交通行为的蔓延和泛滥，在客观上起了推波助澜作用。 三、不文明交通行为带来的危害性 一是扰乱正常的交通秩序。因为机动车抢道行驶，不按序排队等候等不 文明交通行为极易造成交通堵塞，造成路面秩序混乱，既造成自身通行缓慢也 造成其他车辆通行困难，降低了道路的使用通行率。 二是引发道路交通事故。伴随着车辆的激增，事故、堵车也随之高发。 而道路交通事故的发生，驾驶机动车不文明交通行为引发的比例很大。 三是造成社会不稳定。不文明交通行为会损害到其他交通参与者的利益， 容易发生矛盾冲突，引发突发性事件与群体性事件，给社会带来不稳定因素。 四、减少和消除不文明交通行为的对策与思考 （一）以“文明交通行动计划”为契机，加强文明交通宣传。针对不文 明交通行为，一是公安交警部门在开展交通安全宣传时，应将文明参与交通活 动有的放矢地融入交通法律法规宣传，全面提高交通参与者文明出行守法意 识。二是通过邀请新闻记者及时跟踪报道交通秩序综合整治、安全隐患整改等 工作情况，曝光不文明交通行为，营造浓厚的社会舆论氛围。三是坚持以“五 进”活动为载体，深入基层，通过进学校、进企业、进社区、进村组、进机关， 零距离、多层次、全方位地向社会群众宣传文明交通行动计划，进一步拓宽文 明交通宣传渠道，丰富交通安全宣传内容。 （二）创新警务模式，建立快速反应的动态交通管控机制。一是创新勤 务模式，对于严重的不文明交通行为适时地开展各项专项整治，加大对严重危 害交通安全的违法行为处罚力度，形成高压态势。二是在执勤过程中，民警要 改变过去只处罚机动车驾驶人而对非机动车和行人实行松