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某银行年度内部控制
自我评价情况的报告
根据*****要求,我行组织开展了年度内部控制自我评价工
作,现将有关情况报告如下:
一、本年度内部控制评价工作的总体情况
(一)内部控制管理的主要措施及成效
我行各项工作紧密围绕构建“大风险、大内控”管理体系
目标开展,积极培育“内控促发展,合规创价值”理念,内部
控制各道防线职责更加明晰,制度体系和业务流程持续优化,
信息系统管控能力日益提升,全面风险管理治理架构日趋完善,
内部审计监督力度显著增强,内部控制水平进一步提高。
1.完善内控管理架构和责任机制
通过全行业务流程和管理模式优化调整,实现了“管办分
离”,进一步完善了内控管理架构。各级机构与部门主要负责
人为内部控制“第一责任人”,同时,在分支机构设立风险总
监,协助推动风险管理工作,促进风险防范与业务经营的紧密
结合;在营业部设立风险合规处,在总行各部门、各分支机构、
销售中心设立内控合规岗,确保风险管理和内部控制不留死角。
通过“定岗定员定编”,将内控责任与管理权限、岗位责任有
机结合,切实传导落实至各机构、各部门和各岗位,打造尽职
履责、共同协作的内控责任机制。
2.加强内控制度体系建设
下发了内控体系建设三年规划和内控框架手册,组织起草
了个人业务标准化流程手册,推动内控制度框架体系建设和标
准化建设;制定了《全面风险管理办法》、《操作风险管理办
法》、《流动性风险管理办法》、《信息科技风险管理办法》、
《业务连续性管理办法》、《重大风险和突发事件报告管理办
法》、《员工从业禁止规定》、《员工行为排查办法》等15项
基础制度,搭建了内部控制管理制度框架。
3.大力倡导内控合规文化
围绕“内控促发展,合规创价值”的基本理念,在全行范
围内组织开展了“内控合规文化宣传活动”;围绕行领导“树
立和深化全面风险管理理念”、“倡导风险防控文化、将业务
做优做强”等要求,制定了全面落实方案,努力营造“全行讲
风险、全员懂风险、全面管风险、全流程控制风险”的文化氛
围。
4.加强数据质量管理
我行董事会及高管层高度重视数据质量管理和监管统计工
2
作,在全行2015年至2017年发展规划中明确指出了数据质量
管理目标,并在资源分配方面给予了充分支持。同时,以2014
年监管检查发现问题整改和 2015 年“三定”工作为契机,逐
步完善监管统计制度体系,加强监管统计团队建设,强化系统
支持保障,提高数据标准化程度,加大数据报送审核及监管统
计考核力度,促进了数据报送质量的进一步提升。建立了业务
管理部门(各分支行)、归口管理部门、内控合规部门、审计
部门四级数据质量监督、检查架构,为我行数据质量的提高奠
定了坚实基础。
5.加强授权管理与控制
根据授权管理要求,强化授权管理并认真落实监管检查意
见,完善了董事会对行长授权书及行长对管理人员授权书的规
范文本并签署;根据我行实际情况调整了授权期限,并及时根
据行内重大变化调整授权内容;适时开展授权检查,保证了总
行各部门、各分支机构在授权框架下有序开展工作。在业务操
作方面,通过系统管控和人工管控,实现了业务经办、复核、
授权的有效分离,未发现超越授权行为。
6.优化业务工作流程
为了加强总行控制全行风险的能力,以及服务和支撑全行
业务发展的能力,在本年“业务流程和管理模式的调整优化”
3
中,确立了在总行层面实现“大风险”、“大IT”、“大审批”
和“大保障”的总体思路,制定下发了 7项调整后基本业务流
程图(指导意见),具体包括:**业务业务,个人贷款业务,
独立对公贷款业务,本地银团贷款业务,贷款意向(承诺)书
业务,资金证明业务,财务条线 POS、抵押物及资金管理业务。
各条线、各营业机构在“2014年内部控制管理年”活动成果的
基础上,根据业务发展和经营管理需要,制定或修订各类规章
制度120余项,明确细化了业务政策、质量标准及操作管理规
范,为有效防范风险、实施精细化管理提供了方法、依据和标
准。
7.加强业务连续性管理
重检和建立了信息技术类、安全保卫类、基础设施及办公
资源类、
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