水利信息化建设重点将围绕“八大重点工程”.pdf

水利信息化建设重点将围绕“八大重点工程” 紧密围绕民生水利的建设目标，当前水利信息化的建设重点将统一集中到推进八大重 点工程上。 近年来，全国各级水利部门以保障水利中心工作为出发点，以强化水利信息化行业管理为抓 手，以加强规划和项目前期工作为基础，以推进重点业务系统建设为突破，以营造和完善保 障环境为支撑，积极推进水利信息化各项工作，取得了显著成效。 围绕八大重点工程 结合新时期水利中心工作，紧密围绕民生水利，按照《全国水利信息化规划》及《全国水利 信息化发展“十一五”规划》提出的目标和任务，水利信息化重点工程建设也在扎实推进。 国家防汛抗旱指挥系统 截至2009年3月，一期工程已完成单项工程220个，在建53个， 待建7个。其中，计算机骨干网、异地会商视频会议、蓄滞洪区信息反馈、大部分信息采集 系统和部分决策支持系统等已建成投入运行，中央和流域机构的防洪调度、洪水预报、会商 管理等系统进入全面建设阶段。在总结一期工程建设的基础上，二期工程可行性研究报告已 正式上报国家发改委。 国家水资源管理信息系统 黄河、海河、太湖、辽宁、江苏、塔里木河、黑河等流域和区域 性水资源实时监控系统建设取得了积极的成果；全国18个省24个城市的水资源管理信息系 统试点建设正在积极推进。 在总结流域和区域水资源实时监控、城市水资源管理信息系统试点建设经验的基础上，水利 部全面推动各级水资源管理系统的建设，出台了《省（自治区、直辖市）水资源管理系统建 设基本技术要求》，《国家水资源管理系统项目建议书》已通过技术审查；江苏、浙江、辽宁、 上海、北京、河南、广东、山西、重庆、福建、陕西、青海等已启动省级水资源管理系统建 设。 全国水土保持监测网络和管理系统 一期工程建成了水利部水土保持监测中心、2 个流域监 测中心站、13个省（自治区、直辖市）监测总站以及 100个监测分站，项目已通过水利部 组织的竣工验收，全面投入运行。二期工程初步设计已获批准，并进入实施阶段。 中国农村水利管理信息系统 《中国农村水利管理信息系统建设初步设计》已获批复，重点 开展十个主要项目管理子系统的建设。中国农村水利门户网站已建设完成并投入试运行，另 外，农村饮水安全管理、小型农田水利、节水灌溉、大型泵站管理等子系统的建设也在积极 推进。在总结第一期大型灌区信息化试点建设经验的基础上，“十一五”期间确定的36个大 型灌区的信息化试点建设正在实施。 水利建设与水库移民管理信息系统。为全面掌握水利工程建设与管理情况，水利部组织实施 了水库大坝管理、河湖管理、在建大中型水利工程管理、水利建筑市场主体信用信息等子系 统建设，取得了积极的成果，为管理和决策提供了有效的支撑。根据国务院全国水库移民后 期扶持政策实施工作电视电话会议要求，水利部积极推动全国水库移民管理信息系统建设， 已批复全国水库移民后期扶持管理信息系统建设项目，确定了系统建设方案、完成了数据指 标体系编制，系统建设正在紧张有序地展开。 水利电子政务系统 覆盖水利部和七个流域机构的水利电子政务一期工程基本完成，公用平 台和综合办公、规划计划、人事劳动教育、国际合作与科技管理等业务应用系统投入运行， 政务内网统一的身份认证系统已完成在部机关和七个流域的部署。省级以上水利部门已有 17个建立了办公自动化系统，初步实现了网上公文流转；一些单位还实现了远程文件传输、 公文和档案的联机管理、多部门协同办公等，逐步形成了以电子政务系统为平台的新型水利 行政管理模式。 国家水利数据中心 为加强水利信息资源的开发利用，规范和指导各级水利数据中心建设， 水利部印发了《水利数据中心建设指导意见》，制定了《水利数据中心基本技术要求》，并将 结合国家自然资源与地理空间数据库项目水利资源分中心的建设，研究资源整合方法和数据 更新机制，为国家水利数据中心建设积累经验。其中，黄河水利委员会已经建立了集中管理 存储环境，初步实现了数据的集中管理，珠江水利委员会则正在实施数据中心部分内容的建 设，太湖局已搭建数据中心框架，并初步实现了资源的整合。 水利网络与信息安全保障系统 按照公安部等四部委《信息安全等级保护管理办法》的要求， 目前已完成了水利部机关和直属单位信息系统安全等级保护定级备案，获得了“国家信息安 全等级保护工作最佳实践奖”，还完成了水利部机关政务内网改造方案的设计和评审，目前 正在组织实施。水利部印发了《水利网络与信息安全事件应急预案》，并根据预案进行了水 利信息骨干网和异地会商视频会议系统的安全应急演习。 编制工程技术要求 面对新形势，需要清醒认识的是，水利信息化在适应以水资源的可持续利