国有企业采购管理办法(必威体育精装版版) .docxVIP

1 XXXX 有限公司采购管理办法 第一章 总则 第一条 为规范公司采购行为，提高采购水平，提升 采购效率，降低采购成本，维护公司利益，实现公司资金 使用效率最大化，采购工作规范化、标准化，根据《中华 人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招标投标法实 施条例》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规， 参照《政府采购信息公告管理办法》、《非招标方式采购 代理服务规范》等相关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司及其子公司进行工程、货 物和服务等采购活动。 本办法所称采购，是指公司以合同方式有偿取得工程、 货物和服务的行为。 本办法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑 本办法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑 物的新建、改建、扩建及其装修、拆除、修缮，以及与建 设工程相关的勘察、设计、施工、监理等。 本办法所称货物，包括与工程相关的货物和日常经营 活动使用的货物。其中与工程相关的货物指构成工程不可 分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备和 材料。日常经营活动中使用的货物包括办公用品、办公设 备、行政办公类物品零星采购等。 本办法所指服务，包括与工程相关的服务和日常经营 2 活动有关服务。其中工程相关服务包括项目前期工程规划、 项目建议书、可行性研究、专项论证、评估评价、方案设 计及项目实施阶段的勘察、测量、工程检测、初步设计与 施工设计、监理，造价咨询、工程保险等服务。日常经营 活动有关服务包括资产评估（经济测算、房源评估、交通 评估、规划设计单位、规划咨询单位）、租赁、资产维护 与维修，其他商业保险、广告、法律咨询、财税咨询、劳 务派遣、行政文印制作、行政后勤服务、向社会购买的其 他服务等。 第三条 公司采购活动应当遵循公开、公平、公正和 竞争、择优、诚信的原则。 第四条 本公司所有采购活动均应按照本办法的规定 执行。对于本办法未规定事宜，应按照国家有关采购管理 法律法规、公司相关规定执行。 第二章 采购方式及适用范围 第五条 第五条 公司采购方式包括以下五种： （一）公开招标，是指通过发布招标公告，邀请不特 定的法人或者其他组织参加投标的方式。 （二）邀请招标，是指以投标邀请书的方式邀请特定 的供应商参加投标。 （三）竞争性谈判，是指组织谈判小组，与符合资格 条件供应商进行谈判 ,根据符合采购需求、质量和服务相等 且报价最低的原则确定成交供应商的采购方式。 3 （四）竞争性磋商，是指磋商小组与符合条件的供应 商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋 商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评 审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。 （五）询价，是指从符合相应资格条件的供应商中确 定不少于 3 家的供应商并向其发出询价文件由其报价，供 应商按照采购文件的规定递交报价，并在报价的基础上进 行比较，确定成交供应商的采购方式。 （六）直接采购，是指在保证采购质量和双方协商一 致的基础上直接与供应商签订合同的采购方式。 第六条 本办法所指服务类项目不包含招标代理服务。 采购文件中应明确代理报酬的计取原则、支付单位及支付 方式。 第七条 符合下列情形之一的 ,可以依照本办法规定采 用公开招标采购方式: （一）公司采购 100 万元以上的货物、服务类项目， 应采用公开招标方式。公司采购工程项目及与工程建设有 关的货物、服务公开招标数额按照《必须招标的工程项目 规定》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 16 号） 等有关规定执行。 （二）列入《湖北省公共资源交易目录》的公共资源 交易项目，应当进入湖北省公共资源交易平台进行交易。 列入《武汉市公共资源交易目录》范围内的公共资源交易 项目，应当按照分级管理的原则，在市、区公共资源交易 4 平台进行交易。任何单位、部门和个人不得采取任何方式 规避招标。 （三）国家、湖北省、武汉市、洪山区对必须公开招 标的范围有其他规定的，从其规定。 第八条 任何部门或个人不得将应当以公开招标方式 采购的工程、货物或者服务化整为零或者以其他任何方式 规避公开招标采购。 第九条 符合下列情形之一的 ,可以依照本办法规定采 用邀请招标方式采购: （一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制， 只有少量潜在投标人可供选择； （二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比 例过大。 第十条 依法必须进行招标的项目提交投标文件的投 标人少于三个的，公司应当依法重新招标。重新招标后仍 少于三个的，属于必须审批的采购项目，报经原审批部门 批准后可以不再进行招标；其他采购项目，公司可以自行 决定不再进行招标。 第十一条 符合下列情形之一的 ,可以依照本办法规定 采用