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龙陵县中缅跨境婚姻管理现状与加强建议
文档信息
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目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
文1:龙陵县中缅跨境婚姻管理现状与加强建议 1
1、问题的提出 2
2、龙陵县中缅跨境婚姻管理存在的问题 2
3、龙陵县政府在中缅跨境婚姻管理中存在问题的原因 4
4、加强龙陵县政府对中缅跨境婚姻管理的建议 6
5、结语 8
文2:高职学生就业现状与加强建议 8
1 、高职院校大学生就业现状 8
2 、高职院校大学生就业现状分析 9
3 、对策与建议 12
参考文摘引言: 14
原创性声明(模板) 15
文章致谢(模板) 15
正文
龙陵县中缅跨境婚姻管理现状与加强建议
文1:龙陵县中缅跨境婚姻管理现状与加强建议
作者简介:(1994-),女,汉族,研究生,云南师范大学,研究方向:社会组织管理。
1、问题的提出
龙陵县所能登记的边民通婚是指我国公民与缅甸距边境线60公里以内的缅甸边民通婚,即缅甸的九谷、木姐、南坎、勐古、雷基、拉咋、昔董、南赛、果敢、八莫、昔马、甘拜地、曼西、滚弄、贡坚等地。1991年以来,龙陵县民政局根据上级对办理“边民通婚”的有关要求,缅方边民需要提供的证明材料有:缅方家庭三人以上近亲属一起出示的亲属证明;缅甸县级以上政府出示的婚姻情况证明;我国公安部门签发的缅甸人“居留证”.在办理过程中,很多缅方女性都提供不了缅甸县级以上政府出示的婚姻情况证明。
2、龙陵县中缅跨境婚姻管理存在的问题
行政管理中的婚姻管理实质上是在人民政府统一领导下民政部门牵头、由政府有关部门配合进行的一种综合治理。国务院规定,婚姻管理除了管理国内婚姻登记以外,还管理涉外婚姻登记、涉港澳台及华侨婚姻登记,指导我国驻外使领馆婚姻登记与出证,管理婚姻登记档案、出证工作,从而为婚姻当事人提供法律服务,保护他们的合法权益。2013年来,从办理的结果看,龙陵县跨境婚姻家庭依法办理了结婚证的不到三分之一。经调查了解,这部分家庭未能和其他本地家庭一样享受到中国政府的支农、惠农政策。
婚姻登记率低,“事实婚姻”家庭不断增多
办证手续繁琐
民政部45号令规定办理边民通婚缅方必须提供的材料:县级政府或者法院出具的未婚证明、本人的有效身份证(马棒丁)、边民出入境证(在有效期内)。缅甸没有表明对其边民跨境通婚所持的态度,同时,很多缅甸边民办不到国民身份证明,很难取得我国政策所规定的婚姻状况证明材料。
家庭普遍贫困
婚姻登记一般要收取工本费,现行收费标准是1992年制定的:国内公民登记结婚、登记离婚,每对收取9元的工本费(简易结婚证为每对2元);涉外婚姻登记每对收费为80元人民币。中缅跨境婚姻办证手续繁琐,花费成本太高,跨境婚姻对象到缅甸申请证明材料的过程,存在征收不规范的手续费和往返交通费用较高的情况。同时,跨境婚姻家庭一般比较贫困,很多家庭无法承受高昂的手续费。
法律意识不强
由于大部分龙陵县中缅跨境婚姻当事人都是长期生活在偏远的山区,受到环境等各方面条件的限制,目光较为短浅,思想十分封闭,所以很多跨境婚姻家庭没有意识到法律手续不完善有多大的害处,甚至有一部分人会认为办不办结婚登记都没有什么区别。
缅甸人员落户难,“黑人黑户”现象突出
我国户籍管理法规定:外籍人员在批准加入中国国籍的情况下(中国不承认多国国籍,因此在取得中国国籍的同时,当事人的外国国籍将按律取消)方可申请落户。有的当事人虽然依法进行了婚姻登记,但是与龙陵县公民缔结婚姻关系的缅甸籍人员还是没办法在我国落户。龙陵县中缅跨境婚姻的缅甸妇女没有合法身份,成为“黑人黑户”,公民身份得不到承认,公民权益也得不到保障。
婚姻挤压现象凸显,非法婚姻增多
这几年来,龙陵县很多农村的大龄男子数量不断增加,悬殊的男女性别比例导致很多适龄男青年婚姻挤压。适婚女性不断外流,却又没有其他地区的女性流入,使龙陵县边境男青年大龄未婚情况不断增多,随着年纪增大,娶媳妇又困难得多。因为在境内很难找到配偶,求偶的心理就更加急切,这就无意中给了人贩子机会。
配图 中缅跨境婚姻
多子女现象严重,未成年婚居比例较高
夫妻年龄差较大,早婚、早育、多生等问题突出
龙陵县中缅跨境婚姻的缅甸妇女普遍达不到我国的适婚年龄,夫妻年龄差距较大,存在“早婚、早育”的现象,还有多子女现象也很普遍,据了解,龙陵县跨境婚姻家庭经常在中缅两国辗转,有的家庭甚至在缅甸生下多个孩子以后带回中国来生活,对我国各项工作的顺利开展
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