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2022 年 “合理检查、合理用药、合理治
疗”专项整治行动实施方案
为了纠正医疗服务过程中检查、用药、治疗等方面不
合理、不规范问题,切实维护群众健康权益,不断提升群
众看病就医的获得感和满意度。根据 XX 区卫健委安排部署,
我局决定在巩固上年度专项整治成果的基础上,继续在全
区开展 “合理检查、合理用药、合理治疗”专项整治行动
(以下简称“三合理”专项行动),结合 XX 区实际,特制
定本实施方案。
一、目标任务
始终坚持以病人为中心,通过加强医疗服务全链条监
督,切实提高医疗服务质量,规范医疗服务行为,做到合
理检查、合理用药、合理治疗,为广大群众提供安全、高
效、便捷、价廉的医疗服务,全面弘扬行业正能量,有力
促进医疗卫生事业健康发展。
二、整治范围
XX 区各医疗卫生机构
三、重点任务
(一)合理检查,全面推进检查检验结果互认。重点核
查医疗卫生机构检查检验处方开具是否规范,标准是否统,
是否存在随意检查检验的情况;大型医用设备检查的呈阳
率和准确率是否符合要求;检查检验试剂、耗材采购是否
规范;检查检验收费是否合理,有无擅自增加检查检验项
目的情况;是否存在将医务人员收入与检查检验收入挂钩
等情况。2022 年 6 月底前,县域医共体内必须实现检查资
料共享和结果互认。各医疗机构每季度要对高值高频检查
项目和不合理检查进行公示和通报。杜绝不必要的重复检
查和无依据检查。
(二)合理用药,全面提升药学服务能力。核查医疗
卫生机构抗菌药物、自费药品、辅助用药的临床应用是否
符合相关规定;是否对和 XX 区监控药品、抗菌药物、抗肿
瘤药物、心血管类药物使用情况严格管理;是否开展临床
药学工作,临床药师是否严格履责;是否存在大处方现象;
是否存在下达创收指标、将医务人员收入与药品收入挂钩
的现象;是否存在开单提成、商业目的统方情况;是否存
在收受药品、医疗器械回扣现象;是否存在医药代表擅自
进入医院诊室、病房,向医生、患者推销药品的情况;是
否对不合理用药予以及时干预;是否及时报告药品不良反
应事件并采取有效处置措施;检查各级各类医疗机构是否
加强药学队伍建设,所配备药学人员是否与实际需求相适
应;是否持续开展药学人员培训,提升药学人员实际工作
能力。
(三)合理治疗,全面规范临床诊疗服务行为。各医
疗机构要细化制订本医院各病种诊疗规范、用药指南、临
床路径等。重点核查是否存在术中加价、过度医疗或延误
治疗问题;是否存在 “小病大治”、诱导治疗情况;是否存
在过度使用高值耗材情况;是否随意使用未经审批或备案
医疗技术情况;是否存在医务人员收受红包回扣现象;是
否规范书写处方、病历等医学文书;手术记录是否及时、
真实;知情告知制度落实是否到位;住院诊疗服务记费是
否准确等。2022 年 XX 区医院60%出院患者要按照临床路径
管理。
四、工作步骤
(一)自查阶段(2022 年 1 月-2 月)。XX 区各医疗机
构要结合实际制定具体工作方案,细化工作措施,召开工
作会议,组织开展《执业医师法》《医疗质量管理办法》
《医疗机构从业人员行为规范》等法律法规的学习,全面
提升医务人员依法执业、规范执业、安全执业意识。
(二)整改阶段(2022 年 3 月-10 月)。XX 区各医疗机
构要对照重点任务,全面开展自查,逐项梳理本单位及医
务人员在检查、用药、诊疗过程中的问题和不足,形成问
题清单,明确责任领导、责任科室、责任人,整改时限,
制定具体可行的整改措施,确保问题改到位,改彻底,并
建立长效工作机制。
(三)督导推进阶段(2022 年 11 月-12 月)。XX 区卫
生健康局将通过明察暗访等多种方式,对各医疗卫生机构
自查整改情况进行督导,发现问题及时进行通报并限期整
改落实,每季度对区、市通报问题整改情况进行 “回头看”,
确保问题整改到位。对发现的违法违纪违规问题线索,及
时移送相关部门核查处理。
五、相关要求
(一)加强领导,提高认识。各医疗机构要高度重视,
成立专门的工作机构,加强组织领导,点面结合开展专项
整治行动。要不断总结经验,形成科学管理的制度体系,
建立健全 “三合理”长效管理机制。各单位要主动作为,
加强组织领导,建立主要领导负总责,分管领导具体抓的
工作机制,形成工作合力,着力解决一批看病就医方面的
突出问题。
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