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第一单元 公民的政治生活 我国公民与国家的关系: 我国是人民民主专政的社会主义国家,人们当家作主。 人民是国家的主人,国家的权利来源于人民,公民与国家形成了和谐统一的新型关系 主要体现在公民享有的权利上,和履行的义务上。 公民参与政治生活必须坚持三个原则 民主决策 选择民主监督的方式: (1)含义 (2)方式: (3)作用: 行使监督权的重要途径之一和有效的方法;为民主监督提供了有力的保障 选择民主监督的方式: (1)含义 (2)方式: (3)特点: 好比一条纽带,一头连着国家权力机关,一头连着人民群众。 (4)作用: 能够使公民行使监督权、参与民主监督得真正落实和切实保障 选择民主监督的方式: (1)含义 (2)方式: 电视、广播、报纸、网络 (3)特点: 透明度高、威力大、影响广、时效快 (4)作用:独特的作用 2、有人认为,网络是虚拟世界,网民什么话都可以说。请运用政治生活的知识评析这一观点。 观点 (1)肯定其中正确的部分 说明理由 (2)否定其中错误的部分说明理由 (1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,人民民主具有真实性和广泛性,公民享有广泛的政治权利和自由。言论自由是我国公民享有的政治权利和自由之一。因此,网民可以在网上充分发表自己的意见。 (2)公民的政治自由权必须在法律允许的范围内行使。因此,网上言论不能触犯法律法规。 (3)要坚持公民的权利与义务是相统一的原则。公民在享受权利的同时,必须履行义务,尊重他人的合法权利。 (4)要坚持个人利益与国家利益相结合的原则。网上言论不得损害国家利益及他人正当利益。 三个原则 政治权利和义务 有序参与 公民的政治生活 民主选举、民主决策 民主管理、民主监督 基本内容 基本原则 途径方式 基本要求 国家 我国国体 人民民主专政 本质特点 背景 (1)从选民的角度看 直接选举 间接选举 (2)从候选人角度看 等额选举 差额选举 2、选择选举方式的主要依据 3、我国采取的选举方式及其原因 4、珍惜自己的选举权利 原因(练习册P51 教材P18意义) 如何珍惜(怎么样) 1、方式: 民主选举 练习册P51 比较公民的选举权与民主选举 练习册P53 1。参与民主决策的方式: 公民 决策机关 民主选举产生 参与、审议、监督、制定 决策 公民参与民主选举,实际上是间接参与决策。 能够反映最广大人民根本利益的重要保证 不足 选民通过代表来表达意愿,有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲 1)社情民意反映制度 2)专家咨询制度 3)社会公示制度 4)社会听证制度 直接参与与间接参与 直接参与决策 依据或意义 具体方式 适用范围 含义 公民向决策机关反映意见,提出建议 1)社情民意反映制度 除涉及国家秘密以外的所有事项 电话、 信函、 传真、 电子邮件、 BBS论坛、 新闻媒体 依据:信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源。 意义:拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提。 民主决策的方式: 2)专家咨询制度 依据或意义 具体方式 适用范围 含义 专家学者利用自己的专长参与民主决策 专业性、技术性较强的重大事项 专家论证会、专家座谈会 意义:听取专家意见,集中学者智慧,有利于提高决策的科学性。 民主决策的方式: 3)重大事项社会公示制度 依据或意义 具体方式 适用范围 含义 决策机关将涉及公共利益的重大决策进行公示 涉及公众利益的各项决策 政府公报、政府网站、新闻发言人、新闻发布会 公示卡、公示宣传单 依据:公民享有对涉及公众利益的决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础。 意义:将这一类决策进行公示,能提高决策透明度和公众参与度。 民主决策的方式: 4)社会听证制度 决策机关将涉及公共利益的重大决策听证 依据或意义 具体方式 适用范围 含义 涉及公众利益的重大决策 听证会 意义:听证于民,可以完善决策。听证于民的目的,就是为了决策利民。 民主决策的方式: 2、同历决策过程,共享决策成果 公民参与民主决策的重要意义 ①有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性 ②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性 决策者 公民 ①有利于促进公民对于决策的理解,推动决策的实施 ②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。 1、参与民主决策的方式:直接与间接 民主决策: 总之,公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节; 民主管理: 1、方式: 农村村民自治、城市居民自治 2、农村村民自治 3、城市居民自治 4、农村村民自治与城市居民自治的意义 机构: 村民委员会(性质) 内容: 练习册P52 机构: 内容: 居民委员会(性质、作用)
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