公务员职业道德与行为规范课件.ppt

（3）职业道德表现形式的多样性。 医生讲医德，教师讲师德，公务员讲官德等等。 （4）职业道德兼有强烈的纪律性。 遵守纪律是一种美德；遵守纪律又带有强制性，具有法令的要求。 例如，工人必须执行操作规程和安全规定；军人以服从命令为天职等。 第二十一页，共四十六页。 三、公 务 员 职 业 道 德 （一）公务员职业道德概念 公务员职业道德——国家公务员在行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中所必须遵循的行为规范。 第二十二页，共四十六页。 1、政治坚定 2、忠于国家 3、勤政为民 4、依法行政 5、务实创新 6、清正廉洁 7、团结协作 8、品行端正 （二）公务员职业道德规范 第二十三页，共四十六页。 公务员是人民的公仆，是宪法和其它法律的执行者和捍卫者，是公共政策参与制定者和实施者，是经法定程序录用的专业化工作者。 公务员的身份受法律保障，“非因法定事由，非经法定程序，不被免职、降职、辞职或处分”。 公务员所需的知识经验需要长期的积累和历练，具有专业性，所以确保公务员的职业稳定，解除后顾之忧，有利于倾注毕生精力，钻研业务，提高工作能力和效率。 公务员受尊敬、职业稳，待遇高这是一方面，另一方面凡担任公职的公民，其政治权力要相应地受到一定的限制，需要承担更多的义务。 第二十四页，共四十六页。 政治权利受限 经济权利受限 法律权利受限 人身权利受限 从对公务员的种种权利限制来看，明确要求具有公仆精神、奉献精神和公共利益至上的价值观念。因为公务员是社会利益的代表，所以他律性特别强。 第二十五页，共四十六页。 （三）公务员职业道德三个层次 政治道德：如讲学习、讲政治、讲正气。它是居首位的代表了整个国家行动方向和目标追求，也是公务员政治上和国家保持一致性的首要标志。 公务道德：指公务员在公务活动中应遵循的准则和要求。如勤政、廉政，即公务道德。它在道德体系中处于中心地位，贯穿于日常工作和一切公务的过程，决定公务员履行公共职责的质量和数量。 社会生活道德：即在社会生活方面应遵守的道德标准。如语言、态度、仪表交际、娱乐、家庭婚姻方面的道德要求，它在道德体系中居于基础地位，反映个人的基本品行与修养，是上述政治、公务道德的基础和支撑。 第二十六页，共四十六页。 三个层面的道德规范的具体内容要求 政治道德： 政治坚定，把握方向，忠于国家， 维护政府，热爱人民、甘当公仆。 公务道德： ①忠于职守，爱岗敬业；②公道正派，廉洁奉公； ③遵守法纪，执行政策；④服从组织，服从领导； ⑤求真务实，开拓进取；⑥科学决策，作风民主； ⑦艰苦奋斗，开拓进取；⑧顾全大局，团结协作； ⑨以身作则，选贤任能；⑩谦虚谨慎，勤奋学习。 社会生活道德： ①良好的爱情、婚姻家庭关系；②健康的私人交往关系； ③文明得体的言行举止； ④高雅的个人休闲生活。 第二十七页，共四十六页。 四、公务员道德内化过程及修养方法 1.前道德阶段→习惯道德阶段→自律道德阶段，即从盲目服从到自觉自律的发展。 2.修养历练方法 ①深刻认知理解，积极在实践中实行。 ②阅读哲学、历史、文学、法律等著作，获得多方熏陶。 ③心存善念，多做善事，养成自重、自省、自警、自励的习惯。 ④关键问题上把住自我，处理权责关系，抵制诱惑，抗拒腐蚀。 第二十八页，共四十六页。 五、公务员职业道德规范的监督体系 （1）内部监督 （自我监督，依赖觉悟、自省、反思、自警、自查） （2）外部监督 ①行政组织监督，包括问责；②人大监督； ③网络监督；④民意调查，包括行风评议。 第二十九页，共四十六页。 六、公务员政治、公务、生活道德失范现象 及原因 政治道德失范 ： 　 2010年6月21日，在赣江抚河段唱凯堤溃决、10万民众生命危在旦夕的关口，中央电视台主持人连线采访江西防汛抗旱总指挥部办公室副主任平其俊。 第三十页，共四十六页。 公务道德失范 ： 1.官僚主义、形式主义； a.文山会海，不调查研究，脱离群众； b.送往迎来，就是没时间接待群众； c.高高在上，下去也是高高在下； d.任人唯上、唯亲、唯顺、唯钱。 2.行政不作为（拒绝、不予答复、拖延） 3.服务意识淡薄，搞表面政绩工程。 4.依法行政水平低 a.认为依法行政就是依法管制老百姓。 b.依法行政就是要把法律置于人权之上。 c.依法行政就是令行禁止，可以不考虑执法方式的正确与否，依据正确与否，执法范围合理与否。 第三十一页，共四十六页。 社会生活道德失范 ： 1.狂妄自大，目中无人 （如深圳海洋局书记） 2.显官摆阔 （履新庆宴，儿女婚事大办） 3