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* * 海商法发展新趋势 之环境问题，海上安全 报告人：钱琦 第一页，共二十七页。 船舶可能造成的污染 空气，油污，装载货物的泄露等 第二页，共二十七页。 结构 环境问题：伦敦公约 MARPOL 海上安全：SOLAS 海运与WTO 第三页，共二十七页。 环境问题 Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter 关于防止倾倒废弃物和其它物质造成的海上污染的公约 1972年签订 又称伦敦公约 第四页，共二十七页。 the International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, 1973 《国际防止船舶污染公约》 1978议定书修改MARPOL 73/78 第五页，共二十七页。 大气污染 IMO 海上环境保护委员会（MEPC)1988 着手防止船舶造成大气污染议题的研讨及审议工作 1997年9月15-26日，1997年防止大气污染国际会议 通过MARPOL 73/78公约的1997年议定书及8个决议 议定书将“防止船舶造成大气污染规则”作为附则VI纳入MARPOL73/78公约 附则于2005年5月19日生效 2006年8月23日对我国有效 第六页，共二十七页。 内容： 大气污染物排放限制标准 限定的范围：NOX,SOX,VOC(挥发性有机化合物）和PM(颗粒物质） BLG(散装液体和气体分委会） 温室气体（GHG)排放 MEPC 直接审议 第七页，共二十七页。 温室气体 2008年6月23-27 在挪威 Oslo 制定了强制性的船舶的CO2设计指标，针对新船 临时的CO2业务指标MEPC 53 in July 2005 许多船旗国和制船业都采纳这个 与耗油有关 最优的自愿做法 减少温室气体能力有关的经济手段 航运业的用油，减少船舶的交易 第八页，共二十七页。 前景 虽然迄今为止没有强制性的船舶温室气体排放要求，IMO希望2009年能达成有约束力的协议。与京都议定书的接洽 MEPC58 伦敦2008年10月6日至10日举行 对温室气体的排放纳入IMO的法律体系 是作为已有公约的一部分还是成为一个新的公约？ 是适用于所有的船舶还是仅适用于UNFCCC以及附件1中所列成员的船舶 MEPC59，2009年7月 将有定论 第九页，共二十七页。 石油 2004年修正案的特点 对构造和设别的要求与操作要求做了区分 对新船和旧船的要求也做了区分。使用更加方便， 简化原来的4 章36 条修订为7 章39 条 纳入了自1983年生效以来经历的各次修改, 并对部分条款及其附录进行了修改，增加了对泵舱底保护和意外溢油性能的两条规定 第十页，共二十七页。 Annexes I 防止油污规则 新规则：22 泵舱底部保护 适用于油轮的载重量5000吨以上建造在2007年1月1日以后的油轮，泵室的底部必须是双层的 23 意外溢油的处理 适用于2010年1月1日时或之使用后的油轮，建造时必须以防搁浅和碰撞时造成的污染 第十一页，共二十七页。 Annexes II控制散装有毒液体物质污染 海洋污染科学问题专家组 对有毒液体物质的分类进行了重大修改 废除原“A,B,C,D”而使用”X,Y,Z,OS” 种类x因油箱清洗或减压操作而排入水体的有毒液体对海洋资源，人类健康造成严重损害，因此应当禁止排放 种类Y 对海洋资源，人类健康造成损害，危害设备和其它合法利用海洋的行为，因此应限制排放量 种类Z 对海洋资源，人类健康造成较小的损害，因此只需制定非苛刻的排放量标准 其它物质：上述种类之外的对海洋资源，人类健康，设备，合法利用海洋的行为没有损害的排放物。不受MARPOL Annex II的约束 第十二页，共二十七页。 植物油运送的问题 以前属于第18 章D 类污染物, 可不适用于IBC 规则 根据新的评估和分类程序, 这些物质被列为第17 章Y类污染物, 同时要求必须使用2 型船运输。 提高了对这些物质的载运要求, 而显得缺乏合理性和可行性, 因此在附则II 的第4.1.3 条中规定了相应的免除条款。 这些化学品船必须满足3 型船的所有要求, 并设有符合附则II 第4.1.3 条规定的双层底和双边舱,所有这类船舶的适装证书中应标明能够装运这些货品。 美国海岸警卫队通知 不接受免除 第十三页，共二十七页。 第十四页，共二十七页。 海上安全之solas74 起源：1912年 泰坦尼克号—1913年伦敦召开第一次海上人命安全会议（1914第一个国际海上人命公约）—1929年第二次国际海上人命安全会议（192