国际贸易与政策管理知识分析规划.ppt

? （二）最佳关税 最佳关税是指对应于使本国福利达到最大的关税水平 确定最佳关税的条件是进口国由征收关税所引起的额外损失（或边际损失）与额外收益（边际收益）相等。 最佳关税的确定应充分考虑出口供给弹性和进口需求弹性。一般而言，外国出口商的产品供给弹性越大，最佳关税水平就越低；反之则越高。 最佳关税不会是禁止性关税，也不会是零关税；最佳关税应该在禁止性关税和零关税之间。 第十九页，共六十八页。 ? 最佳关税确定的图示分析 OA代表自由贸易状态下的社会福利水平，tH表示禁止性关税，t*为最佳关税 最佳关税论以他国利益的牺牲为代价，容易遭到损害一方的报复。 第二十页，共六十八页。 ? 第二节 非关税壁垒 所谓非关税壁垒（Non-Tariff Barriers）是指国际贸易中，除关税以外的一切限制外国商品进口的各种措施。 直接非关税壁垒是指通过对本国产品和进口商品的差别待遇，直接限制进口，以保护本国产业。 间接非关税壁垒是对进口商品制订严厉的条例，间接地限制商品进口。这类措施包括进口押金制、海关估价制、苛刻的技术标准、卫生安全检查和包装标签规定等。 第二十一页，共六十八页。 ? 非关税壁垒的特点 具有灵活性和针对性，隐蔽性和歧视性的特点，从而比关税壁垒更能达到限制商品进口的目的。 新贸易保护的特点是以非关税壁垒为主，关税壁垒为辅。 第二十二页，共六十八页。 ? 一、进口配额 （一）进口配额的经济效应 进口配额（Import Quota）又称进口限制，是指一国政府在一定时期以内，对于某些商品的进口数量或金额加以直接的限制，或征收高额的进口关税 第二十三页，共六十八页。 ? 小国情形下的配额效应分析 S+q 第二十四页，共六十八页。 ? 其中自由贸易时国内（外）价格为Pw，加入进口限额Q3Q4后价格上涨为Pq 。生产者剩余增加了a，消费者剩余减少（a+b+c+d），净福利效应=a-(a+b+c+d)=-(b+c+d) 。 b、d分别为生产扭曲和消费扭曲，b+d为配额的净损失。至于c，在关税情形下我们知道它表示政府的关税收入，因此可被抵消，现在则称为配额收益或配额租金，它实际上是一种垄断利润，它的去向视政府分配配额的方式而定。 分配进口配额常常要与进口许可证相结合。 第二十五页，共六十八页。 ? 进口配额的分配方式及结果 配额许可证分配方式 C的归属 评价 按一定程序申请 进口商全部拥有 手续繁杂，易产生腐败 固定受惠（直接发放给某些特定进口商） 进口商全部拥有 产生垄断，资源不能有效配置 竞争性拍卖 进口商和政府之间分配 最公正公平 第二十六页，共六十八页。 ? （二）进口配额与关税比较 比较项目 关税 进口配额 收入的归属 政府 政府或进口商 限制进口的作用 间接限制数量 直接限制数量 变化的灵活程度 不能随意提高或降低 根据国家具体情况调整 资源配置有效性 一般不会出现国内厂商的垄断 由于配额分配方式的不同会产生垄断 第二十七页，共六十八页。 ? 二、出口补贴 出口补贴（Export Subsides）又称出口津贴，是国家政府为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。 第二十八页，共六十八页。 ? 小国出口补贴的局部均衡分析 Pw+t Pw c D S O Q1 Q2 Q3 Q4 Q a b d 生产者剩余： 增加a+b+c 消费者剩余：减少a+b 政府支出补贴额：b+c+d 社会净福利：净损失b+d p 第二十九页，共六十八页。 ? 大国出口补贴的局部均衡分析 e 第三十页，共六十八页。 ? 出口补贴与出口退税 出口退税是退还出口货物在国内已征收的间接税 出口退税不是出口补贴，面是国际惯例 区别 形式不同 价格扭曲不同 国际惯例不同 世贸组织的规定不同 第三十一页，共六十八页。 ? 贸易政策的对比 关税 出口补贴 进口配额 生产者剩余 增加 增加 增加 消费者剩余 减少 减少 减少 政府收益 增加 减少（政府支出增加） 没有变化（许可证持有者获得） 国家综合福利水平 大国不确定（小国减少） 减少 大国不确定 （小国减少） 第三十二页，共六十八页。 ? 三、倾销与反倾销 （一）倾销（dumping）的定义 是在不同国家市场间进行的一种价格歧视行为。它是指出口商以低于本国国内价格或成本向国外销售商品的行为。 确定出口商是否倾销的标准： 出口价格低于正常价值 第三十三页，共六十八页。 ? （二）倾销的类型 1、持续性倾销（persistent dumping） 形成持续性倾销的条件： (1)市场是不完全竞争的 (2)企业在国内外市场所面临需求弹性不同 (3)国内和国外两个市场是完全隔离的。 第三十四页，共