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? 3、 明确编制体例 ⑴根据《通知》精神,在省(中)直机关,原则 上要按照机关的内设机构一个处、室一个处、室地 编制,最后形成本机关总表。 ⑵市、县(区)机关编制本机关文书档案保管期 限表,可参考省(中)直编制体例;对于机关形成文 件少、部门职能交叉多的机关,也可按问题编制本机 关文书档案保管期限表。 ⑶编制本机关文书档案保管期限表,要与本机关 档案分类方案相结合,汇总后形成总表报批 。 ⑷归档的文件材料要逐项标明保管期限,原则上 不能标注“重要的”、“一般的”。 第二十九页,共七十二页。 ? 4、遵守审批程序 《规定》施行后,各机关制定的文件材料归档范围和文书档案保管期限表,须经同级档案行 政管理部门审查同意后方可执行。未经同级档案 行政管理部门审查同意前,机关仍沿用原有规定。 第三十页,共七十二页。 ? 13、垂直管理系统和直属二级单位的编 具有垂直领导关系的中央和国家机关要编制两个文书档案保管期限表。一个是本机关的文书档案保管期限表,一个是本系统的文书档案保管期限表。两个文书档案保管期限表都要报国家档案局审批。 垂直管理系统的下一级机关,要根据本系统的文书档案保管期限表,结合本机关实际,开展本机关文书档案保管期限表编制工作,编制完成的报本系统上一级机关审批。 制和审批工作如何进行? 第三十一页,共七十二页。 ? 直属二级单位编制的本机关文书档案保管期限表,由主管部门审批。 报送材料:一是本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表(一表两用);二是本机关“三定方案”或内部机构职能说明。 第三十二页,共七十二页。 ? 14、?如何理解《规定》实施时间?? 《规定》第十五条,“本规定自颁布之日起施行,1987年颁发的《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》和《机关文件材料归档和不归档的范围》同时废止”。 第三十三页,共七十二页。 ? 《文书档案保管期限表》问题解答 第三十四页,共七十二页。 ? 1、同一会议形成的文件材料为何区分不同的保管期限? 《文书档案保管期限表》第1至6条,对同一会议形成的文件材料在归档时区分不同的保管期限,这主要是根据各种文件材料的价值大小确定的。 2、机关对人大议案及答复、政协提案及办理结果归档时,如何确定保管期限? 《文书档案保管期限表》第1条第2款中表明,机关对人大议案及答复、政协提案及办理结果归档时,其保管期限定为永久。主要是承办机关为永久,协办机关可定为30年。 第三十五页,共七十二页。 ? 3、机关联合召开会议、联合行文形成的文件材料,主办机关和协办机关在保管期限上为何不同? 根据《规定》第十一条,“?机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档,其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档”。 《文书档案保管期限表》第5条、第8条第5款,将机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料归档是,主办机关保管期限为永久,避免进馆重复问题。 第三十六页,共七十二页。 ? 4、以各级党委办公厅(室)、政府办公厅(室)名义联合发文或召开会议,如何确定主办机关和协办机关? 以各级党委办公厅(室)、政府办公厅(室)名义联合发文或召开会议,形成的文件材料的归档工作,应按《规定》第十一条,即主办机关归档原件,协办机归档将相应的复制件或其他形式的副本。 1、机关联合召开会议,一般是以“会议通知”用了谁的“发文字号”来区分谁是主办机关。谁在前谁是主办机关。 2、特殊情况的处理: 按职责归口管理。 第三十七页,共七十二页。 ? 5、如何理解“上级机关、上级领导检查、视察本地区、本机关工作时形成的重要或一般文件材料”? 《文书档案保管期限表》第7条,将上级机关、上级领导检查、视察本地区、本机关工作时形成的文件材料分为“重要的”和“一般的”两种情况,“重要的”定为永久,“一般的”定为30年保管。 执行这一款,既要考虑上级领导的级别,又要考虑上级领导视察、检查事由的重要程度,具体情况具体分析,再确定归档文件的保管期限。 第三十八页,共七十二页。 ? 6、如何区分重要业务问题与一般业务问题? 涉及法规政策性和重大业务建设内容,属于比较重要的
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