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法律硕士通过宝典——宪法 第一章 宪法基本理论 高频考点 1. 宪法的分类 2. 宪法修正案 3. 宪法的4个基本原则 考点精解 第一节 宪法概述 一、宪法的定义和特征 （★ 重点掌握，可出选择题，也可出主观题） 宪法是规范民主施政规则的国家根本法，是有关国家权力及其民主运行规则、国家基本 宪法 制度以及公民基本权利和义务的法律规范的总称。宪法是现存社会经济结构要求的集中反映， 定义 是政治力量对比关系的体现。 宪法内容的根本性表现在宪法规范国家生活和社会生活的总体运行规则，以 宪法内容的 及各种政治参与主体诸如国家机关、各政党、各种政治力量和公民政治地位 根本性 和权利义务界限。内容的根本性是宪法规范区别于普通法律规范的首要特点。 ①宪法的最高法律效力表现为对法的最高法律效力。宪法是其他一般法律的 立法基础，是其他一般法律制定的依据和基础，为其提供立法原则。宪法又 被称为“母法”，而普通法律则被称为“子法”。我国《宪法》第 5 条第 2 款 宪 宪法效力的 规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”与宪法相 宪 法 最高性 抵触的无效。 法 的 ②宪法的最高法律效力表现为对人的最高法律效力。宪法是一切国家机关、 的 形 政治力量、政治组织以及一切社会组织和个人的根本活动准则，任何组织和 特 式 个人都不得享有超越于宪法之上的特权。 征 特 ①在中国，宪法的制定主体是中国人民，制宪机关是第一届全国人大第一次 征 会议。而立法机关是全国人大及其常委会。 宪法制定、修 ②在中国，宪法修改由全国人大常委会或 1/5 以上的全国人大代表提议，由 改程序的特 全国人大以全体代表的 2/3 以上的多数通过。法律由全国人大或其常委会修 殊性 改，只需要过半数即通过。 ③对于宪法内容的修正往往附加特别的限制，有点国家虽然没有明文规定但 却存在事实上的对修宪内容的限制。 宪法最主要、最核心的价值在于保障公民的基本权利。1789 年法国的 《人权 宣言》明确宣布，凡权利无保障和分权未确立的社会就没有宪法。列宁说， 宪法就是一张写着人民权利的纸。 宪法是公民 ①从历史发展的角度看，宪法确立的目的就是确认公民的基本权利。 权利的保障 ②从宪法的内容看，国家权力的正确行使和公民权利的有效保障是宪法文本 书 中最为主要的部分，而且对国家权力的规制也是为了更好地实现和保障公民 宪 权利。 法 ③从国家的法律体系看，宪法是全面规定公民基本权利的法律部门，对于其 的 他一般法律中对公民的法律权利的设计和规定具有重要的指引作用。 实 ①宪法规定了代议制和普选制，为人民主权的实现构建了政治运行机制。 质 宪法是民主 ②宪法以根本法的形式赋予人民广泛的政治权利和其他社会、经济、文化权 特 制度法律化 利。 征