安全生产事故隐患排查治理实施办法.docx

安全生产事故隐患排查治理实施办法 　总 则 第一条 为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少各类事故发生，保障公司人员与财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》、国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《危险化学品企业事故隐患排查实施导则》等法律、法规、规章及标准，结合公司实际，制定本办法。 第二条 本办法适用公司事故隐患排查治理工作。 第三条 本办法所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指我公司在生产经营活动中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和 安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中，存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，包括： （一）作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和公司相关规章制度的情况。 （二）法律法规、标准规范及公司相关制度未作明确规定，但在企业危害识别过程中识别出的作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 第四条 重大事故隐患按照其自身可能造成的人员伤亡程度和经济损失情况划分为四个等级： （一）一级重大隐患：可能造成特别重大事故的，即可能造成30人以上死亡；或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）；或者可能造成1亿元以上直接经济损失； （二）二级重大隐患：可能造成重大事故的，即可能造成10人以上30人以下死亡；或者50人以上100人以下重伤；或者可能造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失； （三）三级重大隐患：可能造成较大事故的，即可能造成3人以上10人以下死亡；或者10人以上50人以下重伤；或者可能造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）四级重大隐患：可能造成一般事故的，即可能造成3人以下死亡；或者10人以下重伤；或者可能造成1000万元以下直接经济损失的事故。 对30天内不能完成整改的隐患，如不构成四级重大隐患的，纳入四级隐患管理。 事故隐患内部排查的途径主要为自排自查、职工报告；外部排查途径为安全生产监督检查发现、群众举报、新闻媒体披露等。 第二章 事故隐患排查治理基本要求 第六条 隐患排查治理是公司安全管理的基础工作，是公司安全生产标准化风险管理要素的重点内容。公司按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则，明确职责，建立健全隐患排查治理制度和保证制度有效执行的管理体系，努力做到及时发现、及时消除各类安全生产隐患，确保安全生产。 第七条 公司主要负责人对公司事故隐患排查治理工作全面负责，并保证隐患治理的资金投入，及时掌握重大隐患治理情况，治理重大隐患前要督促有关单位制定有效的防范措施，并明确分管负责人。 第八条 分管安全副经理负责组织检查隐患排查治理制度落实情况，定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题，及时向公司主要负责人报告重大情况，并对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。 其他领导班子成员对各自分管单位的隐患排查治理工作负责。 公司安委会对本公司范围内事故隐患排查治理工作实施综合监督管理。 第九条 隐患排查要做到“全面覆盖、责任到人”，定期排查与日常管理相结合，专业排查与综合排查相结合，一般排查与重点排查相结合，确保横向到边、纵向到底、及时发现、不留死角。 隐患治理要做到方案科学、资金到位、治理及时、责任到人、限期完成。能立即整改的隐患必须立即整改，无法立即整改的隐患，治理前要研究制定防范措施，落实监控责任，防止隐患发展为事故。 第十条 涉及重点监管的危险化工工艺、危险化学品和重大危险源（以下简称“两重点一重大”）的危险化学品生产、储存单位应定期开展危险与可操作性分析（HAZOP），用先进科学的管理方法系统排查事故隐患。 第十一条 隐患排查要按专业和部位，明确排查的责任人、排查内容、排查频次和登记上报的工作流程。隐患监控要建立事故隐患信息档案，明确隐患的级别，按照“五定”（定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定控制措施）的原则，落实隐患治理的各项措施，对隐患治理情况进行监控，确保隐患治理按期完成。 隐患治理要分类实施：能够立即整改的隐患，必须确定责任人并组织立即整改，整改情况要安排专人进行确认；无法立即整改的隐患，要按照“评估—治理方案论证—资金落实—限期治理—验收评估—销号”的工作流程，明确每一工作节点的责任人