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监理人员素质对监理工作的影响
【摘要】:随着我国投资体制的改革,建筑市场项目管理服务行业和人才的需求都非常紧迫,监理的出现正好符合这一时代背景。经过几十年的发展,监理已经形成规模,逐渐成熟,对于建设行为的规范具有非常重要的作用,尤其是监理人员的素质,对监理工作具有非常的影响,高素质的监理能够提高管理水平,规范建设行为,保证工程质量与安全,还可以确保投资效益。基于此,本文分析了监理行业的发展与作用,探讨了监理人员素质对于监理工作的影响,并且对监理企业的发展提出了几条建议。
【关键词】:监理素质;发展;作用;建议
引言
在我国,工程监理的概念有很多种描述,经过综合可得到如下概念:工程监理是指受到建设单位委托和授权的工程建设监理单位,根据国家批准的相关规范和法律、监理合同以及其他工程建设合同,为使工程承包合同全面履行所进行的一种高智能的、有偿的工程咨询服务活动。随着建设单位对监理咨询服务业的需求逐渐增大,形成了一支越来越大的监理队伍。而国家《建筑法》中,建设部颁布的《建设工程监理范围和规模标准规定》以及国务院公布的《建设工程质量管理条例》都规定了必须实行监理的工程项目的具体范围和规模标准,并对工程监理工作范围作了原则性规定,这就更进一步确立了监理在建设工程管理体制中的地位和重要性。
一、监理行业的发展
监理是一个常用词汇,就是以某项规则作为依据,对一项行为进行监视、监督、控制和评估。“监”是监视、督察的意思,而“理”在古文中又可以指一个官员或执行者。所以监理的含义也可表述为:一个执行机构或一个执行者,按照依法办事、违法必究的原则,对某一种行为的有关人进行督查、监控和评估;同时,这个机构或执行者还要采取一系列措施来完成任务,比如组织、协调、控制等措施,使主办人员能够更好地、更有效地达到预期目标。
20世纪80年代以后,随着改革开放新时期的到来,我国建筑业飞速发展,工程建设活动也发生了重大的变化,这些变化使得原来对工程项目的管理方法和制度、格局模式越来越不适用建筑行业发展的要求。而当时的建筑市场也跟着变得十分混乱,出现了没有证书就设计、没有图纸就施工、一味蛮干的现象。这就迫使我们必须完善建筑工程的管理制度,建立严格的外部监督体制,形成企业内部保证与外部监督认证的双控体制。由此,监理行业便开始在我国建筑业中印下它的痕迹,并得到了国家的重视,开始慢慢建立和完善工程监理制度。1988年工程监理工作正式在我国开始试点,1996年在建设领域全面推行工程监理制度。从提出实行工程监理制度到现在,我国工程监理制度包含了准备阶段(1988年)、试点阶段(1989-1992年)、稳步发展阶段(1993-1995年)和全面推广阶段(1996年-至今)四个发展阶段。
二、监理的作用
我国发展监理行业,目的在于改变了以前工程建设混乱的局面。首先,希望监理行业的出现减轻了建设单位的责任,由以前建设单位需要自己亲自监督工程项目质量、成本、进度控制等问题,到现在由专业的监理队伍负责,既改变了建设单位力不从心的局面,也能使监督更加专业,获得更好的效果;其次,希望由于监理工程师的参与,使设计、招标、施工之间的协调性更好,各项工作都能有效合理的完成,也使各项工作搭接进行成为可能,大大减少了工程建设的时间;最后,希望监理工程师用他们的智慧和专业技术优势参与工程项目的管理,强化概算和预算工作,把控好设计和施工两关,使进度、质量、投资等都能得到有效控制。监理活动的存在,不仅能降低经营风险,而且能提高设计水平、设计质量和工程施工质量,有助于培育、发展和完善我国建筑市场。
三、监理人员的素质对监理工作质量的影晌
1、高素质的监理可以提高决策水平。当建设单位确定好投资方向之后,监理企业可以协助其选择合适的咨询机构,同时帮助建设单位实施相关咨询合同,并对结果进行分析,进而向建设单位提出有效的意见。
2、高素质的监理可以规范建设行为。在项目建设过程中,各个参与单位都必须遵守相关准则,但是,一味的依靠自律不能做到,必须制定相应的约束机制。而约束机制的具体落实需要依靠监理对建设各方进行有效的监督。
3、高素质的监理可以保证工程质量与安全。在项目建设过程中中,监理人员必须要能够及时发现问题,并能够及时要求整改,制定合理的处理措施,确保项目的顺利进行。
4、高素质的监理可以保证投资效益。当建设工程的功能和质量达到预定的标准后,能最大化地减少投资额,并延长工程的使用寿命,达到投资效益与社会环境效益的有效结合。
四、监理企业发展中对监理人员素质方面的一些建议
1、人才引进、人才培养、人才储备
21世纪的人才对于企业的发展至关重要,监理单位同样如此。首先,可以通过招贤纳才的方式引进人才,在招纳人才中结合自身规模,对监理人员进行合理的调配,使其
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