多点触发健康信息预警平台建设方案.pdf

多点触发健康信息预警平台建设方案 一、项目建设背景 为推进区域内信息系统互联互通，实现跨机构跨地域的互联互通、信息共享和对居民 全面健康管理，实现全生命周期居民电子健康档案管理，有效促进标准规范的落地应用和 全面提升平台应用成熟度，建设并完善健康医疗大数据资源，顺应新兴信息技术发展趋势， 规范和推动健康医疗大数据融合共享、开放应用。以实现人民群众全方位、全生命周期健 康管理为目的，全面整合居民电子健康档案相关业务和数据，促进家庭医生与临床医生有 机结合，共同做好疾病预防、医疗、保健、康复和健康促进全链条管理，保障分级诊疗落 实到位。同时依据山东省卫健委发布的 《关于组织填报卫生高级职称评审所需信息数据的 通知》，结合潍坊市各医疗机构目前的信息化现状，本项目将以二级及以上医疗机构数据 治理为切入点，提升潍坊市的互联互通标准化成熟度能力，以数据促服务落地，为单病种 群体管理系统提供高质量的数据服务，全面落实基层卫生服务体系高质量发展的战略。 另外，根据 《潍坊市一体化综合指挥平台建设工作方案》 （潍办发电 〔2021〕13号） 要求，部门业务系统和数据资源做到与市一体化综合指挥平台 “应接尽接”，将本系统相 关数据同步到 “城市大脑”数据中台，为城市大脑提供数据支撑，促进部门间数据共享。 本项目产生的结构化和非结构化的数据会根据潍坊市大数据要求进行授权共享，在健康医 疗、社会公共服务等领域为用户提供好的用户体验，增强城市的竞争力。 二、建设目标 本项目将依托云架构和大数据技术体系，统一存储、管理全市健康医疗数据，在此基 础之上开发探索健康医疗大数据应用，贡献于智慧城市建设。通过本项目的建设，将建立 一套稳定、高效、完善的数据管理机制并在此基础上不断完善数据质量，完善平台的服务 和大数据分析工作，最终形成系统成熟、稳定，功能完善符合互联互通要求的信息平台， 为潍坊市级平台互联互通标准化成熟度测评打好坚实的基础。 三、建设原则 本项目在建设过程中应该坚持以下原则： 1、顶层设计，统一规划 强化统一规划、顶层设计，将平台作为一个整体，从共性出发、对总体结构、功能设 置、安全保障和实施步骤等实行统筹规划，对资源实行合理配置与整合。 2、统一标准，信息共享 按照统一的规范进行规划和设计，严格遵循有关信息系统安全管理的规定及建设规范， 26 系统能够跟其他各卫生系统及 “城市大脑”实现互联互通，信息共享。 3、集约建设，资源共享 实现跨机构、跨区域、跨领域的信息资源共享，促进协调发展。 4、惠及居民，服务应用 惠及居民是本项目建设发展的出发点和最终目标，利用信息化手段让城乡居民获得更 加优质、高效、便捷的卫生服务。 5、安全可靠，隐私保护 平台承载着大量的个人隐私、健康管理等信息，必须要保证安全、可靠、稳定。要求 采取必要的安全防范措施，使整个系统受到有意、无意的非法侵入而造成系统破坏的可能 性降至最低程度。 四、总体建设要求 1、系统架构要求 1）系统总体架构要求基于微服务平台的B/S架构，平台应具备开放性、流行的网络技 术和标准规范，通过微服务架构避免单点故障带来的系统瘫痪，确保系统的稳定性。 2）业务应用系统采用组件化设计，采用企业服务总线实现接口的统一管理，利于升级 扩展，若是增加的新的服务功能，无需中断系统，可联机进行操作，其他的相关系统不会 受到影响。 3）数据交换组件，将现有的分布的、异构的多个业务应用系统，通过数据交换组件， 建立整合数据平台。在整合的数据中心的基础上，实现对信息资源进行综合利用，提供完 整、统一的数据展现。能够支持对整合后的原始数据的多维度分析、深度挖掘，加强信息 分析和监控能力。 4）支持目前主流的大型数据库平台，支持数据库集群或主备模式，确保数据库的安全 性。 2、系统性能及稳定性要求 1）能稳定、高效的支持所有系统同时联网运行。 2）软件系统维护及更新升级不能影响业务工作的开展。 3）能够及时捕捉系统在运行时的错误信息，并给出相应的提示，系统应有一定的容错 能力。 4）要实时监控数据采集的情况，对因多种原因导致数据无法提取的给予实时预警。 3、系统安全要求 27 系统安全总体按照等保3级要求进行