国有企业统一财务系统建设方案.pdf

国有企业统一财务系统建设方案 （一）、项目背景 2015 年，国务院印发了《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（国 发〔2015〕63 号），2017年，《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》（国发 [2017]38号），文件意见明确提出：各地国资监管部门要重视和充分发挥信息技术在国资 监管中的作用，着力创新监管方式和手段，建立出资人监管信息化工作平台，推进监管工 作协同，实现信息共享和动态监管，完善国有资产和国有企业信息公开制度，建设阳光国 企。在此背景下，大力推进国资监管信息化，既是加强国有资产监督管理，实现国有资产 保值增值的迫切需要，也是落实国家信息化发展战略的紧迫任务。 近几年来，三门县财政局（三门县人民政府国有资产监督管理办公室，以下简称“三 门县国资办”）围绕落实国有资产保值增值的责任，积极推进机构建设和制度建设，全县国 有资产管理体制框架基本建立，初步实现了监管制度创新，围绕“履行出资人职责”的监 管核心，建立覆盖所辖企业财务监管、业绩考核、监事会监督、参与重大决策等国资监管 业务在内的统一的国资监管信息化整合平台，从而加强国资部门对国企的管理，同时促进 国有企业内部控制规范的建设。 35 为加强国有企业集中财务监管系统建设，及时有效的获取国资监管对象的财务数据，就成为保障国资 监管平台项目实时性的重要环节。 但是，经调研，发现目前我县国有企业的财务信息化应用模式是分散式应用，大部分都是用友 A++, 还有 U8 等单组织系统，这种模式数据不集中，不能适应集团集中管理、实时监控的需求。而目前我县国 投、交投、能源、环境等集团已经成立，集团财务核算管理的首要目标是在满足各分级分公司的独立应用、 单独核算的同时，建立集中、统一的集团财务核算平台，科学合理地规范财务核算流程，贯彻和执行统一 的会计核算制度和会计政策，规范基础数据，确保会计信息的完整性、准确性、及时性，并具有可比性。 为此，县国资办针对目前监管企业的财务软件使用情况，提出集中财务监管系统项目的建设要求，使 企业的财务管理更加统一规范，提高国资监管系统数据的实时性和真实性。 （二）、项目总体需求 （二）、项目总体需求 （二）、项目总体需求（二）、项目总体需求 本次项目旨在统一平台上构建集团财务系统，在全面梳理规范统一集团核算制度、科目体系的基础上， 实现财务数据的集中管理，以达到提高集团财务管理、强化财务监督能力等目标，将财务管理工作提升一 个新的高度，满足对外披露、集团内各级领导对财务管理的相关要求。 （三）、项目技术要求 （三）、项目技术要求 （三）、项目技术要求（三）、项目技术要求 1