附件1：呼和浩特维管段劳动安全管理实施细则.doc

16 - 15 - 呼和浩特运营维管段劳动安全管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为了进一步提升劳动安全风险管理水平，全面规范劳动安全监督管理工作，落实劳动安全责任，防止和减少伤亡事故和职业病的发生，保障从业人员的安全与健康，确保劳动安全有序可控，特制定本细则。 第二条 本细则规定了劳动安全管理各级职责、基本规章制度、安全教育培训、安全过程控制、劳动保护和职业卫生、伤亡事故的报告及调查处理。 第三条 本细则适用于呼和浩特运营维管段各部门、车间、工区、车队。 第四条 坚持“以人为本、生命至上、安全发展”的理念，坚持“管生产必须管安全”的原则，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以完善管理制度为基础，以规范运作流程为抓手，以强化责任落实为保证，优化工作方法，狠抓关键环节，严格监督检查，不断提高从业人员的安全风险意识和防范能力，着力构建科学化、法制化、规范化的劳动安全管理新格局。 第五条 劳动安全控制目标：杜绝重伤及以上人身责任事故，坚决实现人身安全“零伤害”。 第六条 本细则依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令〔2014〕13号）、《中华人民共和国劳动法》（主席令〔1994〕28号）、《中华人民共和国职业病防治法》（主席令〔2011〕52号）、《呼和浩特铁路局劳动安全管理实施细则》（呼铁安监〔2015〕415号）、《普速铁路工务安全规则》（铁总运〔2014〕272号）、《呼和浩特铁路局电务系统劳动安全作业有关作业规定》（呼铁电〔2013〕290号）、《铁路营业线施工机务行车安全管理办法》（机安教函〔2012〕11号）、《呼和浩特铁路局劳动安全监督管理实施办法》（呼铁安监〔2016〕225号）、《呼和浩特铁路局作业人员劳动安全控制措施》（呼铁安监〔2016〕236号）文件的有关要求，结合段实际情况制定。 第二章 职 责 第七条 各部门、车间、工区、车队要切实将人身安全、交通安全、特种设备安全、劳动保护和职业卫生等工作纳入安全目标管理的重要内容，定期检查、分析、预测和研究解决危及安全生产的隐患问题。 第八条 劳动安全管理机构的职责 （一）段安全生产委员会（简称安委会）是安全管理的最高组织机构，同时履行劳动安全生产委员会职责。段安委会办公室设在安全质量监察科（以下简称安质科）。 （二）段是劳动安全管理实施的责任主体，履行劳动安全管理职责，对劳动安全负直接管理责任，同时安质科是劳动安全的综合管理部门，对劳动安全工作负监督管理责任。 1.负责对劳动安全工作进行规划布置。 2.负责对各部门、车间、工区、车队贯彻落实劳动安全工作的法律法规、规章制度、安全教育、生产组织、安全设施、关键卡控等情况进行监督检查。 3.深入现场调查研究，发现和解决影响人身安全的苗头性、倾向性、关键性问题，定期分析劳动安全工作，提出整改建议。 4.对生产作业场所和各种设备安全装置，以及从业人员落实劳动安全措施及持证上岗情况等进行监督检查。 5.对劳动防护用品采购质量、发放和使用情况进行监督检查。 6.负责机动车交通安全监督管理。 7.开展劳动安全教育和专题劳动安全培训教育工作，并对培训教育落实情况进行监督检查。 8.依据事故调查权限和程序，参与从业人员伤亡事故的调查、统计、报告和处理工作，提出预防伤亡事故的措施和建议。 （三）供电技术科、综合技术科、机械室、办公室职责 1.按照“管生产必须管安全”的原则，对劳动安全实行专业管理，负责制定和完善本专业作业指导书、安全操作规程等。 2.科学制定生产组织方案，审查重点施工作业的安全设施，制定、审查安全措施，并组织实施。 3.积极引进和应用新技术、新设备，协调、解决劳动安全存在的突出问题。 4.组织劳动安全检查和隐患排查，分析劳动安全存在的问题，制定防范措施。 5.参加人身安全问题的调查分析，根据问题原因和教训，负责制定整改措施，并对落实情况进行监督检查。 6.办公室负责组织全体员工的身体检查工作、房建作业劳动安全，建立和完善员工健康档案，规范和加强职业健康监护监督管理工作。 （四）职教室 1.负责牵头组织员工安全知识、业务技能的教育培训工作，确保员工熟知岗位危险因素与安全防范措施，提高员工的安全自保素质。 2.负责完善保存劳动安全教育培训相关资料。 （五）物资室负责做好日常劳动防护用品的采购供应工作，确保产品的质量和安全。 （六）人劳室职责 1.负责员工劳动纪律管理，兑现安全奖惩。 2.做好伤害事故的善后处理工作，对工伤保险范围内的工伤认定、伤残等级鉴定及保险待遇进行审核办理。 （七）财务室负责按照上级规定，对劳动安全技术措施、劳动安全设施、劳动安全防护用品经费给予保障。 （八）党、工、团职责 1.发挥组织优势和党员作用，带领党、团员和干部员工,全力营造安全文化氛围。 2.段工会监